Нови прописи поделе грађевински пројекат на три дела: план парцеле или земљишта, архитектонско-грађевински пројекат и технички пројекат (у складу са чланом 34(3) Закона о грађењу након измене). Међутим, само прва два дела грађевинског пројекта подлежу одобрењу у грађевинској дозволи коју издаје орган управе за архитектуру и грађевинарство или у најави о изградњи која је прихваћена без приговора.

Одредбе веће измене и допуне Закона о грађевинарству ступиле су на снагу 19.09.2020. године. Пројекти изградње у претходном облику - који се састоје од плана уређења парцеле и архитектонско-грађевинског пројекта (без посебног техничког пројекта ) – може се приложити уз захтев за добијање дозволе за грађење или обавештење о изградњи за годину дана од ступања на снагу нових прописа, односно до 18.09.2021.Од 19. септембра 2020. године, нове грађевинске пројекте достављамо старешини у три примерка, а старе - као и до сада у четири. Један примерак је за орган за одобравање пројекта, а један за надлежни орган за надзор изградње. Остатак се након издавања грађевинске дозволе и печатирања враћа инвеститору.

Нацрт закона који се подноси Сејму мора садржати образложење у којем његови аутори објашњавају сврху и основне претпоставке нових прописа. Такође, Закон о изменама и допунама Закона о грађењу од 13. фебруара 2020. године и још неких аката има прилично опширно оправдање. У њему читамо да потреба за увођењем промена „проистиче из потребе да се поједностави и убрза процес инвестирања и изградње и да се обезбеди већа стабилност одлука које се у њему доносе. Ради јаснијег обима одговорности пројектанта и органа управе, нацртом прописа предвиђена је подела грађевинског пројекта на парцелациони, архитектонско-грађевински и технички пројекат.Разликовање елемената грађевинског пројекта који ће бити предмет провере од стране органа државне управе, од елемената за које ће бити одговорни само пројектанти за правилну израду, извршиће издавање решења о грађевинској дозволи или прихватање захтева уз пројекат ефикаснији и бржи. Осим тога, очекује се да ће нова подела грађевинског пројекта смањити оптерећење органа управе за архитектуру и грађевинарство и омогућити бржу израду пројектне документације у обиму потребном за добијање решења о грађевинској дозволи.“

Садржај

  1. Од чега се састоји грађевински пројекат
  2. Пројекат уређења парцеле или земљишта - шта садржи?
  3. Архитектонско-грађевински дизајн - шта садржи?
  4. Технички пројекат - шта садржи?
  5. Шта још треба да буде у грађевинском пројекту
  6. Како предати грађевински пројекат канцеларији
  7. Ко може да направи грађевински пројекат
  8. Које документе подносимо уз захтев за грађевинску дозволу или обавештење о изградњи
  9. Шта ће службеници проверити у грађевинском пројекту (пројекат уређења парцеле и архитектонско-грађевински пројекат)
  10. ПРОВЕРИТЕ: шаблони и обрасци за преузимање

Од чега се састоји грађевински пројекат

Једна од основних претпоставки измењеног Закона о грађењу је смањење обима грађевинског пројекта. Према чл. 34 сец. 3 тренутно се пројекат изградње састоји од три дела:

  • пројекта уређења парцеле или земљишта;
  • архитектонско и грађевинско пројектовање;
  • технички дизајн.

Пројекат уређења парцеле или земљишта - шта садржи?

Пројекат уређења земљишта је првенствено цртеж који приказује план уређења парцеле и њене околине у границама обухваћеним изменама.План уређења парцеле или земљишта је део грађевинског пројекта који је урађен на тренутној мапи за потребе пројектовања и укључује:

  • одређивање граница парцеле или подручја;
  • локација, нацрт и распоред постојећих и планираних зграда, укључујући комуналне услуге и грађевинску опрему која се налази изван зграде;
  • како се отпадна вода испушта или третира;
  • комуникациони систем и распоред зеленила, са назнаком карактеристичних елемената, димензија, ордината и међусобних растојања објеката, у односу на постојећи и планирани развој суседних површина;
  • информације о ударној површини објекта.

Пројекат уређења парцеле или земљишта се обично ради у размери 1:500, осим ако се главна карта за дату област не прави у мањем размеру, на пример 1:100.Неопходно је обезбедити површину парцеле заједно са изграђеном површином и планираним каљењем као и површина која ће остати биолошки активна. План уређења земљишта се најчешће израђује као збирни, односно приказује и планиране комуналне услуге: прикључци воде или бунара, канализација (ако га нема, онда септичка јама или мали пречистач), струја, гас. и, ако је потребно, друге, нпр. телекомуникације. Пројекат такође мора да описује интервенције које се уводе у животну средину, као што су сеча дрвећа, заштита од нарушавања подземних вода и начин усмеравања кишнице.

Архитектонско-грађевински дизајн - шта садржи?

Архитектонско-грађевински пројекат је део грађевинског пројекта који означава:

  • просторни распоред и архитектонски облик постојећих и пројектованих објеката;
  • наменска употреба објеката зграде, укључујући број просторија пројектованих да буду одвојене, са детаљима о стамбеним просторијама;
  • карактеристични технички параметри зграда;
  • геотехничко мишљење и податак о начину темељења објекта;
  • дизајнирана материјална и техничка решења која утичу на животну средину, укључујући животну средину;
  • еколошке карактеристике;
  • информације о техничкој опреми зграде, укључујући пројектовани извор топлоте или изворе за грејање и припрему топле воде;
  • у случају јавних комуналних објеката и вишепородичних објеката - опис приступачности за особе са инвалидитетом из чл. 1 Конвенције о правима особа са инвалидитетом, састављене у Њујорку 13. децембра 2006. године, укључујући и старије особе (ово се не односи само на особе са потврђеним инвалидитетом, већ на све оне који имају дуготрајне физичке, психичке, интелектуална или сензорна оштећења која, у интеракцији са различитим препрекама, могу ометати њихово пуно и ефективно учешће у друштву на равноправној основи са другима);
  • у случају вишепородичних зграда - информације о минималном уделу стамбених јединица доступних особама са инвалидитетом, укључујући и старије особе (како је дефинисано у претходној тачки);
  • решење којим се даје сагласност за одступање од техничких и грађевинских прописа (из члана 9. Закона о грађевинарству, односно које не може представљати опасност по живот људи, безбедност имовине, ограничавање приступа особама са инвалидитетом јавности комуналних објеката и вишепородичног становања, погоршања здравствених, санитарних и комуналних услова, као и стања животне средине).

Основне цртеже израдити у размери не мањој од 1:100, а у случају пројекта доградње или адаптације у размери 1:50. Пројекат такође мора да садржи цртеже структуре и унутрашњих инсталација.

Пројекат изградње мора да буде пропраћен и информацијама које је припремио архитекта о безбедносним и здравственим условима на градилишту (БИОЗ).

Архитектонско-грађевински пројекат обухвата и све нумеричке податке, као што су нето површина раздвајања надземног и подземног дела (ако кућа има подрум), грејане и негрејане запремине . У случају проширења или адаптација, бројке треба дати у табели која омогућава упоређивање стања пре и после пројекта.

Технички пројекат - шта садржи?

Технички пројекат је новоиздвојени део грађевинског пројекта, који треба да прецизира:

  • пројектована конструктивна решења објекта са резултатима статичких прорачуна и прорачуна чврстоће;
  • енергетске перформансе - за зграде;
  • пројектована неопходна техничка и материјална решења;
  • у зависности од потреба - геолошке и инжењерске документације или геотехничких услова за темељење грађевинских конструкција;
  • друге студије дизајна.

Шта још треба да буде у грађевинском пројекту

Поред тога - у зависности од потреба - пројекат изградње може укључивати:

  • изјава надлежног администратора пута о могућности спајања парцеле са путем (у складу са одредбама о јавним путевима) - потребно у случају републичког или покрајинског пута;
  • мишљења, аранжмани, дозволе и други документи који се морају приложити посебним актима, или њихове копије (нпр. водна дозвола или конзерваторска дозвола).

Само у случају изградње или реконструкције грађевинске опреме и подземних комуналних мрежа, сва питања се могу приказати у плану уређења парцеле.

  • Кућа 70 м2 за апликацију. Кућа без формалности - како се градити по новим прописима
  • Обавештење о изградњи без грађевинског пројекта: корак по корак
  • Изградња апликације са грађевинским пројектом: корак по корак

Пажња! Ближи захтеви за грађевински пројекат наведени су у Правилнику о ближем обиму и облику грађевинског пројекта.

Како предати грађевински пројекат канцеларији

Документација која се доставља канцеларији треба да буде трајно увезана, са нумерисаним страницама и цртежима. У идеалном случају, пројекат изградње треба да буде у формату А4. На насловној страни грађевинског пројекта иу техничким листовима цртежа морате навести:

  • детаљи инвестиције, укључујући адресу куће и матичне бројеве парцела на којима ће се градити,
  • име, презиме и адреса инвеститора,
  • назив и адреса студија или подаци о пројектантима који раде на изради свих делова грађевинског пројекта, са спецификацијом обима њихове израде, специјализације, као и бројевима грађевинских дозвола и уписима на листе релевантне коморе инжењера или архитеката.
  • Неопходан је и списак садржаја грађевинског пројекта, уз списак приложених аранжмана, дозвола или мишљења.

Које документе подносимо уз захтев за грађевинску дозволу или обавештење о изградњи

Важно је да инвеститор не мора све елементе грађевинског пројекта доставити органу управе за архитектуру и грађевинарство. По новом слову чл. 33 сец. 2 тачка 1 Закона о грађењу, уз захтев за издавање грађевинске дозволе (или обавештење о изградњи куће у складу са чланом 30 тачка 4б) морају се приложити 3 примерка плана уређења парцеле или земљишта и архитектонско-грађевинског плана. дизајн заједно са мишљењима, аранжманима, дозволама и другим документима, чији обавеза прилагања произилази из одредаба посебних аката, или њихове копије.

Због тога не постоји обавеза подношења техничког пројекта. Само ће се морати предочити грађевинском надзору у фази пријаве завршетка изградње.

Пажња! То не значи да се технички пројекат, који је елемент грађевинског пројекта, може израдити у било ком тренутку, на пример само у току изградње или након завршетка инвестиције. У чл. 42 сец. 1 тачка 4, прописано је да је инвеститор пре почетка извођења грађевинских радова дужан да руководиоцу градилишта достави грађевински пројекат, укључујући и технички пројекат (ако је потребан). С друге стране, руководилац је дужан да технички пројекат стави на располагање надзору изградње на сваки захтев.

Одобрење грађевинског ПРОЈЕКТА: како до њега корак по корак

Штавише, сваки део пројекта мора да прати:

  • копија решења о додељивању пројектанту или инспекцијском пројекту, ако је потребно, грађевинске квалификације у одговарајућој специјалности, потврђену као веродостојну копију од стране лица које припрема пројекат;
  • копија потврде о упису на листу чланова одговарајуће коморе професионалне самоуправе, која важи на дан израде пројекта - у случају пројектанта - и овере пројекта - у случају провера дизајнера;
  • изјава пројектанта и проверавајућег пројектанта о изради пројекта у складу са важећим прописима и принципима техничког знања.

По новом правилнику, инвеститор је дужан да достави канцеларији три (а не четири) примерка пројекта уређења парцеле или земљишта и архитектонско-грађевинског пројекта. Један примерак је за инвеститора (раније је инвеститор добијао два примерка), један за орган који даје сагласност на пројекат и један за надлежни орган за надзор над грађењем. Према претпоставци законодавца, смањењем броја копија грађевинског пројекта инвеститору се олакшава живот. У пракси, међутим, он ће морати да преда свој примерак руководиоцу изградње, односно неће моћи да покаже документацију, нпр. извођачу завршних радова.

Шта ће службеници проверити у грађевинском пројекту (пројекат уређења парцеле и архитектонско-грађевински пројекат)

Према чл. 35 сец. 1. Закона о грађењу, пре доношења решења о грађевинској дозволи или посебног решења којим се даје сагласност на план уређења парцеле или земљишта и архитектонско-грађевински пројекат (а пре издавања тзв. прећутне сагласности за пријављену изградњу), проверено:

  • усклађеност пројекта уређења парцеле или земљишта и архитектонско-грађевинског пројекта са: одредбама локалног просторног плана и других аката локалног закона или одлуке о условима уређења и уређења земљишта у недостатку локални план, услови заштите животне средине, а посебно они наведени у одлуци о условима животне средине и одредбама решења о одређивању локације стамбене инвестиције;
  • усклађеност пројекта уређења парцеле или земљишта са прописима, укључујући техничке и грађевинске прописе;
  • комплетност плана уређења парцеле или простора и архитектонско-грађевинског пројекта, укључујући прилог: потребна мишљења, уређења, дозволе и провере, податке о безбедности и здрављу, копију потврде о упису на списак чланова одговарајуће коморе професионалне самоуправе са одређеним роком важења (које се односе на пројектанта и пројектанта који увиђа) и изјаву пројектанта о могућности прикључења пројектованог објекта на постојећу топловодну мрежу;
  • пројектант и пројектант проверавају одговарајуће грађевинске дозволе и валидност потврде о упису на листу чланова одговарајуће коморе професионалне самоуправе.

Обећано побољшање инвестиционог процеса произилази из чињенице да више неће бити потребно достављати технички пројекат жупанијској канцеларији. Међутим, досадашње садржаје обухваћене овим пројектом такође не би требало да оцењују надлежни, јер им Закон о грађењу не даје таква права. Наравно, дешава се да орган превазиђе своје надлежности, али то је само резултат људских грешака, а не лоше конструисаних прописа. Уведене измене (тј. недостављање техничког пројекта канцеларији) састоје се у томе да се службенику не покаже оно што он ионако није могао да оцени).

ПРОВЕРИТЕ: шаблони и обрасци за преузимање

  • Грађевинска дозвола: образац пријаве
  • Обавештење о изградњи: шаблон за пријаву
  • Обавештење о грађевинским радовима
  • Захтев за проширење зграде
  • Примена надградње - адаптација поткровља
  • Обавештење о почетку грађевинских радова
  • Захтјев за одлуку о зонирању
  • Пример обавештења о завршетку грађевинских радова
  • Дозвола за коришћење грађевинског објекта
  • Промена грађевинске дозволе за кућу. Пријава и процедура
  • Дозвола за рушење
  • Пријава куповине некретнине: ИН-1 образац
  • Пренос изградње или друго обавештење о изградњи
  • Пренос грађевинске дозволе

Правна основа:

  • Закон од 13. фебруара 2020. године о изменама и допунама Закона о грађевинарству и неких других аката (Зборник закона из 2020. године, тачка 471)
  • Уредба министра развоја од 11. септембра 2020. године о ближем обиму и облику пројекта изградње (Зборник закона 2020, тачка 1609)

Категорија: