Кућа до 70м2 по пријави, или како изградити кућу без дозволе по новим прописима, м. Акт о планирању и уређењу простора под називом „Кућа без формалности“.

3. јануара 2022. године ступила је на снагу измена Закона о грађењу и акта о уређењу и уређењу простора под називом „Кућа без формалности“. Уводи многе озбиљне измене које би, према законодавцу, требало да олакшају живот инвеститорима. Нови прописи предвиђају, између осталог: поједностављена процедура за једнопородичне стамбене куће до 70м2. Објашњавамо које ће формалности сада бити потребне за изградњу кућа од 70 м2 и како промене регулативе могу утицати на положај инвеститора.Делимично је деформализована процедура изградње малих породичних кућа до 70м2. Међутим, садржи многе замке и непознанице.

Амандман којим се спроводе најаве пољског договора уведен је Законом од 17. септембра 2021. о изменама и допунама Закона - Закона о изградњи и Закона о просторном планирању и развоју, који ступа на снагу 3. јануара 2022. године. нови грађевински прописи изазивају многе разумне сумње.

Галерија: пројекти кућа до 70м2

Одабрали смо занимљиве дизајне кућа до 70 м2, које се могу изградити на захтев. Кликните на слику и погледајте лепе куће до 70м2.

Погледајте такође: Збирка кућа која испуњава услове пољског реда>

Циљ дизајна куће - Муратор А111, арх. Катарзина Сłупецзанска. Његова грађевинска површина до 70м2 омогућава да се гради без грађевинске дозволе. Погледајте овај план куће и друге његове верзије

Садржај

  1. Галерија: пројекти кућа до 70м2
  2. Кућа до 70м2 на упит
  3. Кућа без дозволе
  4. Породична и самостојећа кућа до 70м2
  5. Кућа до 70м2 - како избројати два спрата
  6. Кућа до 70м2 - како измерити изграђену површину
  7. Кућа до 70 м2 - нема контроле апликације изградње
  8. Изградња куће до 70м2 без управника
  9. Кућа до 70 м2 пројектантски надзор
  10. Кућа до 70м2 за задовољавање сопствених стамбених потреба
  11. Документи потребни за регистрацију изградње куће до 70м2
  12. Изградња куће 70 м2 - ризици
  13. Кућа до 70м2 без грађевинског дневника
  14. Кућа до 70 м2 - ко ће припремити план уређења
  15. Кућа до 70м2 обавештење о завршетку изградње
  16. Како се одређују услови планирања за куће до 70м2
  17. Кућа до 70м2 парцеле
  18. Кућа до 70 м2 мишљења и резиме измена закона

Кућа до 70м2 на упит

Измена и допуна закона о изградњи по пољском реду уводи поједностављена законска решења у случају изградње породичних кућа ради подмиривања сопствених стамбених потреба. Основна промена је:

  • могућност изградње породичних кућа без добијања грађевинске дозволе,
  • без именовања менаџера сајта,
  • без вођења грађевинског дневника, у процедури тзв апликације са грађевинским пројектом.

У недостатку локалног плана уређења, решење о условима изградње куће до 70 м2 доноси се у року од 21 дана. Предмет пријаве уз коју се мора приложити план уређења парцеле или простора и архитектонско-грађевински пројекат је објекат изграђене површине до 70 м2 (у даљем тексту: куће до 70 м2). ).Иако су ове куће предвиђене да буду мале и једноставне конструкције, што треба да олакша поштовање безбедносних захтева, дозвољено је да буду не више од два спрата.

Нови прописи Пољског договора предвиђају да ће, само по обавештењу, бити могуће градити самостојеће, не више од двоспратних једнопородичних стамбених зграда са изграђеном површином до 70 м2, чија је утицајна површина у потпуности на парцели или парцелама на којима су пројектоване и градња се изводи ради задовољавања сопствених стамбених потреба инвеститора. Да би се искористила „поједностављена“ процедура за изградњу куће до 70 м2, биће потребно да се изјавом датом под кризом кривичне одговорности потврди да се таква градња врши „ради подмиривања сопствених стамбених потреба“. .

Важно! Породичне, самостојеће куће, не више од два спрата, изграђене површине не веће од 70 м2, а површина удара не прелази парцеле на којима су пројектоване, тј. -назваокуће до 70м2 ће моћи да се граде само за примену.

За изградњу кућа до 70 м2 биће потребно само обавештавање органа за надзор грађења и пројектанта који врши ауторски надзор над усаглашеношћу изградње са пројектом предвиђеног датума почетка грађевинских радова. Пре почетка изградње куће од 70 м2 потребно је извршити мапирање површине, а након изградње куће - направити геодетски инвентар.

Важно! У недостатку именовања руководиоца изградње приликом изградње куће до 70 м2, инвеститор ће бити дужан да обезбеди израду геодетског инвентара изграђености.

Кућа без дозволе

Наравно, изградња кућа до 70м2 без дозволе мораће да буде у складу са одредбама Закона о изградњи, а посебно са одредбама Уредбе министра за инфраструктуру од 12. априла 2002. године о техничке услове које треба да испуњавају зграде и њихов положај.Ово се односи на нпр. од одржавања одговарајућих удаљености од граница инвестиционе парцеле, гарантујући да је површина утицаја објекта у изградњи ограничена на парцелу на којој ће се градити.

Иако на први поглед ова промена делује корисно, у пракси може имати различите последице. Могућност изградње куће без грађевинске дозволе значиће да најзаинтересованији, односно власници суседних имања, неће моћи да контролишу пројекат у смислу његовог утицаја на њихову имовину, па чак ни да пријаве своје сумње у вези са тим. . Измјеном је предвиђено само да ће орган управе, у периоду од најмање 30 дана, а не дуже од 60 дана, објављивати у Билтену јавног информисања на интернет страници службе која га опслужује, податке о започетој изградњи куће. до 70 м2. Чини се, међутим, да такво решење није довољно да власници суседних имања сазнају за планирану инвестицију.Стога се може очекивати пораст броја случајева у којима ће потенцијални спор између власника суседних имања прећи у фазу грађевинских радова. Ово, заузврат, може значајно повећати и трошкове изградње куће и време потребно да се она заврши.

Услед тога може да се испостави да ће кућа до 70 м2 без дозволе бити скупља од куће изграђене на основу грађевинске дозволе. У међувремену, сврха акта је била да се обезбеди једноставна правна средства која омогућавају изградњу једнопородичних стамбених зграда за задовољавање сопствених стамбених потреба, а тиме и да се олакша и популаризује једнопородично становање.

Породична и самостојећа кућа до 70м2

Дефиниција једнопородичне куће је у чл. 3 тачка 2а Закона о грађењу. Овом одредбом се наводи да се ради о засебном објекту или двојном, терасастом или групном објекту, који служи за задовољавање стамбених потреба, који чини структурно самосталну целину, у којој је дозвољено издвајање највише 2 стамбене просторије или једне стамбено-пословне зграде. просторија чија површина не прелази 30% укупне површине зграде.

Да би се могла искористити нова регулатива за изградњу куће од 70м2 без дозволе, објекат мора бити самостојећи, односно мора бити конструктивно независна целина. У пресуди Покрајинског управног суда у Варшави од 28. фебруара 2019. године (досије бр. ВИИ СА/Ва 1646/18) назначено је да ниједан од елемената самостојеће зграде – темељ, носећи зидови, кровна решетка и сл. - може се односити на конструктивне елементе другог објекта, па чак и између појединих конструктивних елемената зграда мора постојати слободан ваздушни простор. Дакле, самостојећи објекат није трајно конструктивно повезан са другим објектом, није повезан преградама, инсталацијама и својим бочним зидовима не граничи са суседним објектом, а могућ је и приступ свим његовим зидовима. Самостојећа зграда мора бити независна са функционалне, комуналне и техничке тачке гледишта.

Кућа до 70м2 - како избројати два спрата

Приликом дефинисања дозвољене спратности куће до 70м2, законодавац није навео да ли се ова вредност односи само на надземну спратност.

Дефиниција појма спратности може се наћи у § 3 тачка 16 Уредбе о техничким условима које треба да испуњавају зграде и њиховој локацији: спрат се подразумева као хоризонтални део зграде, који се налази између подна површина на таваници или највиши подни слој на тлу и површина пода на плафону или слој који покрива топлотну изолацију плафона који се налази изнад овог дела објекта. Под спратом се сматра и поткровље са просторијама намењеним за људе и хоризонтални део зграде који чини простор за техничке уређаје просечне светле висине веће од 2 м, излазно кућиште степеништа, котларница или друге техничке просторије. Важно је напоменути да овај пропис садржи и посебне дефиниције подземне и надземне етаже. Из тог разлога, претпостављајући рационалност законодавца, треба претпоставити да се и за подземну етажу односи захтев да се не сме прећи два спрата.

Из тога следи да у оквиру чл. 29 сец. 1 тачка 1а Закона о грађењу налази се објекат са два надземна спрата (може и додатно да има поткровље ако је неупотребљив), објекат са подземним и надземним спратом (неупотребљиво поткровље је и прихватљиво овде). Важно је да је могуће користити мезанин унутар сваког спрата. Ово због чињенице да је дефинисан као горњи део спрата или просторије који се налази изнад средњег плафона који их раздваја, са површином мањом од површине овог спрата или просторије, незатворен грађевинским преградама од страна унутрашњости од које је одвојен (§ 3 тачка 19 Правилника о техничким условима).

Кућа до 70м2 - како измерити изграђену површину

Не постоји законска дефиниција појма изграђеног подручја. Међутим, дефиниција садржана у пољском стандарду – ПН-ИСО 9836:2015-12 „Својства перформанси у грађевинарству.Одређивање и израчунавање индикатора површине и запремине”. У складу са тачком 5.1.2.1. Према овом стандарду, под изграђеном површином подразумева се површина земљишта коју заузима зграда у свом завршеном стању. Заузврат, из тачке 5.1.2.2. прецизира да се изграђеност одређује пројекцијом спољашњих габарита објекта на површину земљишта. Ова област не обухвата: површину грађевинских елемената или њихових делова који не вире изнад површине земље, површину секундарних грађевинских елемената (нпр. спољне степенице, спољне рампе и рампе, надстрешнице, тенде, кровне стрехе, спољашње осветљење), спољашње површине помоћних објеката (на пример пластеници и помоћне зграде).

Због тога, изграђеност једнопородичне зграде треба рачунати по обрису њених спољних зидова без улазних степеница или крова изнад улаза. У доктрини и судској пракси још увек нема јасног одговора на питање да ли терасу треба укључити у грађевинско подручје.У пракси се претпоставља да су у њега укључене само наткривене терасе.

Кућа до 70 м2 - нема контроле апликације изградње

Моћи ћете да почнете да градите кућу до 70 м2 одмах по предаји грађевинске пријаве органу управе за архитектуру и грађевинарство. То значи да органи управе за архитектуру и грађевинарство неће – као што је то до сада био случај – проверавати обавештења у погледу усклађености пројекта уређења парцеле или земљишта и архитектонско-грађевинског пројекта са одредбама локалног плана просторног уређења одн. одлука о условима уређења, условима заштите животне средине и одредбама решења о локацији стамбене инвестиције. Орган такође неће испитивати усклађеност пројекта уређења парцеле или земљишта са прописима, укључујући техничко-грађевинске, и неће проверавати комплетност горе наведених докумената. пројектима. Поред тога, пријава за изградњу куће до 70 м2 неће бити проверена у погледу тога да ли пројектант и пројектант проверава одговарајуће грађевинске дозволе и валидност уверења о припадности надлежној комори професионалне самоуправе. су валидне.

Прочитајте: Нови закон о изградњи 2022: шта се променило

Важно! Пријаву за изградњу куће од 70 м2 неће контролисати органи управе, нпр. у погледу усклађености пројекта са захтевима локалног плана развоја. Надлежни такође неће моћи да уложе примедбе на обавештење.

Осим тога, орган неће моћи да износи примедбе на обавештење о изградњи куће од 70 м2, да аплицира за допуну недостатака у документима, нити да решењем обавезује да добије дозволу за изградњу конкретан објекат или грађевинске радове обухваћене обавезом обавештавања, јер је то случај са "нормалним" извештајем.

За инвеститоре овакво ограничавање улоге органа управе у целом поступку пријаве изградње куће на 70 м2 може изгледати као велика помоћ, али у будућности може да се покаже као веома неповољно . Ова промена ће значити да ће се организацијом и изградњом куће до 70 м2 бавити углавном инвеститор, без икакве стварне контроле.Одустајање од надзора органа над радом инвеститора пре почетка грађевинских радова може довести до тога да ће отклањање пројектантских грешака бити пребачено у касну фазу реализације инвестиције. Као резултат тога, трошкови изградње ће се повећати и може доћи до значајних недостатака у грађевинској документацији, а самим тим ће се смањити безбедност грађевинских радова и накнадног коришћења објекта. Поред тога, значајно ће се продужити време улагања или ће инвестиција постати немогућа због прекорачења буџета, због потребе обуставе радова од стране надзорног органа или издавања налога за рушење итд.

Изградња куће до 70м2 без управника

Кућа до 70 м2 може се градити без дозволе и без обавезе именовања управника изградње. Одлука да ли ће се грађевински радови изводити под надзором руководиоца изградње или без његовог учешћа остаје на инвеститору. Уколико инвеститор одлучи да поднесе оставку на место управника изградње, мораће само да поднесе наведену изјаву о преузимању одговорности за управљање изградњом.Исправност реализације куће до 70 м2 може да надгледа пројектант уз ауторски надзор.

Важно! Кућа до 70м2 може се изградити без руководиоца изградње.

И поред непостојања обавезе именовања руководиоца изградње, приликом изградње куће до 70 м2 инвеститор је дужан да на градилишту постави информативну таблу (по правилу се поставља на градилиште по управнику). Према законодавцу, ово је да би се олакшао контакт са инвеститором у случају грађевинске инспекције или других догађаја који захтевају интервенцију релевантних служби.

Одустајање од обавезе именовања управника изградње је једна од најконтроверзнијих измена у целом амандману, која може да се покаже погубном. Ово решење значајно снижава стандарде безбедности како грађевинских радника тако и људи који користе кућу након њеног коришћења.

Ризик изградње кућа од 70 м2 неусаглашених са техничким захтевима и пројектом изградње такође расте.Веома је велика вероватноћа да ће током изградње која се изводи без надзора управника, доћи до конструктивних проблема или ће се применити нестандардна решења у погледу величине површине објекта, његових техничких параметара, врсте земљишта на коме се објекат налази. , присуство водотока (посебно оних који нису приказани у пројекту), нагиб површине парцеле и многе друге. Чини се да ће ауторски надзор који врши само пројектант бити недовољан да се континуирано контролише ток радова током изградње куће од 70 м2 и њихово усаглашеност са пројектом. Треба имати на уму да нису сви пројектанти суштински спремни да изврше техничку процену исправности имплементације инвестиције. У том смислу, издају се посебне грађевинске дозволе за управљање грађевинским радовима.

Из тога произилази да ће благо поједностављење процедура уведено амандманом бити повезано са значајним смањењем безбедносних стандарда приликом изградње кућа до 70 м2.Поврх тога, случај се односи на изградњу једнопородичне стамбене зграде за породице, што ризик чини још већим.

Кућа до 70 м2 пројектантски надзор

Такође треба напоменути да према одредбама Закона о грађењу, инвеститор може, али не мора, обавезати пројектанта да врши ауторски надзор. С друге стране, у послове пројектанта спада и вршење ауторског надзора, али само на захтев инвеститора или органа управе за архитектуру и грађевинарство. Из тога произилази да ће у пракси изградња једнопородичних стамбених зграда до 70 м2 бити могућа без учешћа руководиоца изградње и инспектора за ауторски надзор.

Зато се може очекивати да ће се инвеститори у великој већини случајева одлучити за овакво решење у нади да ће смањити трошкове изградње куће и избећи додатне проблеме везане за надзор. Тако ће у стварности изградња кућа од 70 м2 бити лишена сваког надзора.

Кућа до 70м2 за задовољавање сопствених стамбених потреба

У случају куће до 70 м2, приликом подношења захтева за изградњу органу управе, инвеститор ће морати да приложи изјаву да ће се планирана градња изводити ради задовољавања сопствених стамбених потреба. Ова изјава се подноси под претњом кривичне одговорности за подношење лажне изјаве која произилази из одредаба Кривичног закона. Инвеститор ће морати да укључи следећу клаузулу у декларацију: „Свестан сам кривичне одговорности за давање лажне изјаве.“

Важно! У случају достављања лажне изјаве да ће се планирана изградња куће од 70 м2 изводити за сопствене стамбене потребе, инвеститор ће кривично одговарати за давање лажних изјава. Ово је кажњиво затвором од 6 месеци до 8 година.

Уколико инвеститор одлучи да не именује руководиоца изградње, уз обавештење о изградњи ће морати да приложи и изјаву о преузимању одговорности за управљање изградњом и изјаву о комплетности документације која је приложена уз обавештење.

Важно! У случају оставке руководиоца изградње, власник као инвеститор ће сносити пуну одговорност за изградњу куће од 70 м2.

Документи потребни за регистрацију изградње куће до 70м2

Захтев за изградњу куће изграђене површине до 70 м2 мора бити приложена:

  • изјава о праву располагања имовином за потребе изградње;
  • план уређења парцеле или простора и архитектонско-грађевински пројекат у папирној форми (у три примерка) или у електронској форми - заједно са мишљењима, уређењима, дозволама и другом документацијом, обавеза прилагања која произилази из одредби посебних аката (или копија ових мишљења, аранжмана, дозвола и других докумената);
  • одлуку о просторном уређењу и условима уређења земљишта, ако је то потребно у складу са одредбама о уређењу и уређењу простора (Напомена! На основу чл.59 сец. 2а Закона о планирању и уређењу простора, у недостатку локалног плана просторног уређења, изградња објеката из чл. 29 сец. 1 тачка 1а Закона о грађењу захтева прибављање решења о условима уређења и уређења земљишта);
  • изјава инвеститора да се планирана градња изводи ради подмирења сопствених стамбених потреба, поднета под претњом кривичне одговорности за подношење лажне пријаве из чл. 233 § 6 Закона од 6. јуна 1997. – Кривични закон (Зборник закона из 2020. године, тачке 1444 и 1517 и из 2021. године, тачка 1023);
  • изјава инвеститора да прихвата одговорност за управљање изградњом у случају неименовања руководиоца изградње;
  • изјава инвеститора да је документација приложена уз пријаву комплетна.

Изградња куће 70 м2 - ризици

Решење где инвеститор преузима одговорност за управљање изградњом куће од 70 м2 изазива даље озбиљне последице.Каква је то одговорност није прецизирано. Велика већина инвеститора није завршила студије из области архитектуре или грађевинарства и није стекла грађевинску квалификацију, па стога немају стручну спрему и квалификације за руковођење градњом. Ова функција захтева стручну процену техничких појава, која је резервисана за лица са грађевинским квалификацијама. Поред тога, такав инвеститор има осигурање од грађанске одговорности, које је обавезно за сваког пројектанта који обавља самосталне техничке функције, а самим тим и руководиоца изградње.

Тако да изгледа да ће инвеститор без квалификација за управљање градњом морати да ангажује друге људе да преузму одговорност за изградњу куће од 70 м2. Као резултат тога, одговорност инвеститора ће у ствари бити одговорност за радње трећих лица, док је руководилац изградње најчешће одговоран за своје радње у оквиру обављања функције за коју је прописно припремљен и самим тим уредно осигуран.У пракси ће инвеститору бити веома тешко да оцени рад таквих људи због недостатка специјалистичких знања и вештина. Да сумирамо, као резултат ове промене, ризик од било какве штете настале приликом изградње куће од 70 м2 се са руководиоца изградње (а делимично и са осигуравача) преноси на инвеститора, што је веома неповољно за инвеститора.

Кућа до 70м2 без грађевинског дневника

Као што је случај са изградњом других објеката који не захтевају именовање руководиоца изградње, у случају куће до 70 м2 нећете морати да водите грађевински дневник.

Важно! Приликом изградње кућа до 70 м2 вођење грађевинског дневника неће бити обавезно.

До сада, приликом изградње куће, пројектант који је сумњао у њене стандарде имао је право да захтева обуставу градње уписом у дневник. С обзиром на то да у случају кућа до 70 м2 неће бити обавезе вођења грађевинског дневника, пројектант ће то право моћи да оствари тако што ће органу за надзор над грађењем обавестити о могућности угрожавања или изградње несагласне са пројектом.

Отклањање потребе вођења грађевинског дневника за куће од 70 м2 повлачи далекосежне последице које се састоје у немогућности идентификовања проблема у случају неправилности у извођењу радова. У случају неусаглашености конструкције објекта са пројектом, пројектант који врши ауторски надзор неће имати могућност да документује своја запажања, коментаре и закључке.

Кућа до 70 м2 - ко ће припремити план уређења

У случају кућа до 70 м2, дозволе из архитектонске или „грађевинске” специјализације дају овлашћење за извођење плана уређења парцеле или простора, односно дозволе за израду пројеката из области архитектонских решења ( став 2ц додат у члан 34 закона о грађевинарству).

Важно! Овлашћења у архитектонској или "грађевинској" специјализацији ће одобрити изградњу парцеле или куће површине до 70 м2.

Ова промена уводи неоправдано проширење постојећег обима овлашћења додељених појединим специјалностима. Обим ових овлашћења је, уосталом, довољно дефинисан и дугогодишњим чл. 15а Закона о грађењу.

Сама чињеница да две различите одредбе које регулишу исту материју функционишу у једном акту довешће до значајних недоумица у тумачењу. Поред тога, ова промена де фацто даје могућност да се обавља другачији обим пројектних активности од обима поседованих овлашћења. У случају кућа до 70 м2, план уређења парцеле или простора могу израдити лица која немају право да пројектују ове објекте у својој надлежности или лица која то могу да изводе само у господарским објектима или у површина пољопривредних објеката.

Ове несрећне одредбе измене и допуне Закона о грађењу довешће до забуне инвеститора који за своју инвестицију изабере пројектанта ко ће бити овлашћен да изради пројекат уређења парцеле или земљишта.У случају било каквих проблема, инвеститор неће имати никакву сигурност у погледу могућности наплате насталих трошкова или обештећења, као ни последица неадекватног извођења пројекта. Уосталом, неће моћи да очекује гаранције у овом погледу од људи који немају осигурање од грађанске одговорности.

Кућа до 70м2 обавештење о завршетку изградње

Коришћење стамбеног објекта изграђене површине до 70 м2 биће могуће по обавештавању органа грађевинског надзора о завршетку изградње, ако овај орган, у року од 14 дана од дана достављања обавештења, решењем не ставља приговор. Уколико је изградња куће од 70 м2 изведена без учешћа руководиоца изградње, инвеститор ће уз обавештење о завршетку изградње приложити:

  1. декларација о мерењу корисне површине зграде и појединих станова на начин у складу са прописима и
  2. декларација о усклађености објекта са грађевинским пројектом и техничким и грађевинским прописима.

Подношење изјаве која није у складу са чињеницама представљаће прекршај за који се кажњава новчаном казном.

Важно! Уколико инвеститор уз обавештење о завршетку изградње куће од 70 м2 приложи лажне изјаве, одговараће за прекршај за који је предвиђена новчана казна.

Поводом изјаве инвеститора о извођењу објекта у складу са пројектом и законом, јављају се сличне недоумице као и у случају изјаве о преузимању одговорности за управљање изградњом. Уколико инвеститор нема одговарајућу грађевинску квалификацију, нема гаранције да је изградња куће од 70 м2 изведена у складу са пројектом, а још више са техничким и грађевинским захтевима.

Како се одређују услови планирања за куће до 70м2

Изградња самостојеће куће до 70м2, не више од два спрата, чија је утицајна површина у потпуности на парцели или парцелама на којима је пројектована, изведена у циљу задовољавања сопствених стамбених потреба инвеститора, захтева прибављање услова за грађење (ако парцела није обухваћена важећим локалним планом).Међутим, законодавац је увео неколико одредби – у измењеном чл. 64. и новододати чл. 64а Закона о уређењу и уређењу простора – у циљу олакшавања и убрзања овог поступка:

  • само подносилац захтева је странка у поступку за издавање урбанистичког решења за предметни објекат;
  • границе анализираног подручја постављају се на удаљености не мањој од троструке ширине фронта земљишта на које се примењују услови уређења, али не мање од 50 м и не веће од 200 м;
  • орган се уздржава од оправдања одлуке ако узме у обзир захтев странке у целости;
  • тзв поједностављени поступак у смислу Законика о управном поступку. То, између осталог, значи да је извођење доказа ограничено на доказе које је доставила странка, укључујући и захтев за покретање поступка, и доказе који се могу утврдити на основу података којима располаже орган који води поступак;
  • оправдање одлуке која не испуњава у потпуности захтев странке може се ограничити на навођење чињеница за које је орган државне управе утврдио да су доказане и цитирање законских одредби које чине правни основ одлуке;
  • аранжмани су направљени у складу са чл. 106 Законика о управном поступку, осим што право на приговор има само инвеститор. У случају да уговорни орган не заузме став у року од 7 дана (рачунајући од пријема захтева за одобрење) – сматра се да је аранжман склопљен. Посебан пропис се односи само на радно место регионалног директора за заштиту животне средине – ако у року од 7 дана од дана пријема предлога решења о условима грађења за кућу до 70 м2 не обавести орган о потреби да изврши увид у локацију, онда се за усаглашавање одлуке сматра неизношење става у року од 7 дана од дана пријема нацрта одлуке;
  • у случају недоношења решења о утврђивању услова развоја за улагање из чл. 29 сец. 1 тачка 1а Закона о изградњи, у року од 21 дана, орган вишег нивоа изриче овом органу казну од 500 ПЛН за сваки дан кашњења.

Кућа до 70м2 парцеле

Друга измена, која, према законодавцу, има за циљ да убрза и поједностави израду урбанистичке анализе је одређивање максималне границе анализираног подручја у поступку издавања услова уређења. У случају кућа до 70 м2, ова површина ће се одредити на удаљености која није мања од три пута ширине предњег дела површине обухваћене апликацијом, али не мање од 50 метара и не више од 200 м.

Несхватљиво је зашто је законодавац донео овакве, а не друге услове у погледу величине парцеле и других услова уређења у том погледу и да ли је усклађеност услова уређења у поједностављеном поступку за самостојеће једнопородичне стамбене зграде изграђености до 70 м2 анализирани су просторни услови у важећим локалним плановима просторног уређења (да ли ови планови неће бити препрека за реализацију инвестиције).

Важна промена се такође састоји у искључивању примене појединих одредаба Законика о управном поступку.Уколико се донетим решењем о условима развоја у целини уважи захтев странке, образложење се неће припремати. На решење ће се примењивати одредбе Законика о управном поступку које се односе на поједностављени поступак, изузев одредбе о прећутном решавању предмета. Орган неће примењивати чл. 10 и чл. 79а Законика о управном поступку. Стога, пре доношења решења, неће обавестити инвеститора о могућности да се изјасни о прикупљеним доказима и материјалима и поднетим захтевима, нити ће указати на просторије зависне од стране које нису испуњене или демонстриране, што може резултирати у доношењу решења несагласног са захтевом странке.

Остале измене и допуне прописа о просторном планирању и развоју се тичу, између осталог:

  • мапе приложене уз пријаву за оснивање инвестиције јавне намене - могу се доставити у електронском облику у важећем државном просторном референтном систему;
  • утврђивање услова за новоуређење и уређење земљишта - надлежни орган ће на копији матичне карте или катастарске карте која се прилаже уз захтев за утврђивање услова уређења око површине обухваћене захтевом означити анализирано подручје. на удаљености не мањој од три пута ширине копненог фронта, али не мање од 50 метара. На овако одређеном простору орган ће извршити м анализу функција и карактеристика уређења и уређења земљишта у погледу услова уређења;
  • дефинисање концепта фронта парцеле - под овим појмом треба разумети онај део границе грађевинске парцеле, који се налази у близини јавног или унутрашњег пута са којег се врши главни улаз на парцелу. ;
  • пријаве за успостављање услова грађења и за локацију улагања јавне намене - обрасци таквих захтева могу се поднети у папирној или електронској верзији. Обрасце образаца правилником утврђује министар надлежан за послове грађевинарства, уређења и уређења простора и становања и ставља их на располагање у Билтену јавног информисања на интернет страници службе у којој се налази.

Кућа до 70 м2 мишљења и резиме измена закона

Измена закона о грађевинарству изазива многе озбиљне контроверзе и недоумице, пре свега међу грађевинским инжењерима и архитектама. Према оцени Пољске коморе грађевинских инжењера, тај чин је „медвеђа услуга за многе инвеститоре који немају компетенције, али ће бити у искушењу да уђу у ову област подношењем разних врста изјава”. У Комори додају да је „управник грађевине специфична полиса осигурања за инвеститора без одговарајућих надлежности“. У образложењу Нацрта амандмана, законодавац указује да се изменама стварају „једноставни правни алати који омогућавају изградњу породичних кућа за сопствене стамбене потребе“, али треба обратити пажњу на оно што није загарантовано новим прописи. Овде се пре свега ради о безбедности изградње кућа до 70 м2, правима инвеститора, правима власника суседних добара, као и одговарајућем делокругу надлежности органа архитектонско-грађевинске управе.Поред тога, нови прописи који се односе на изградњу кућа од 70 м2 су на многим местима у супротности са другим прописима, што доводи до много недоумица у тумачењу.

Правна основа:

  • Закон од 7. јула 1994. – Закон о изградњи (пречишћени текст, Законски лист за 2020. годину, тачка 1333, са изменама);
  • Акт од 27. марта 2003. о просторном планирању и развоју (пречишћени текст, Законски лист из 2021. године, тачка 741, са изменама);
  • Закон од 17. септембра 2021. о изменама и допунама Закона о грађевинарству и Закона о просторном планирању и уређењу (Зборник закона из 2021. године, тачка 1986).

Категорија:

Операција куће