- Корак 1. Припремите и поднесите захтев за одобрење грађевинског пројекта и прилога
- Корак 2. Провера комплетности пријаве од стране канцеларије
- Корак 3. Идентификација странака у управном поступку
- Корак 4. Процена да ли је дозвољено издавање решења о одобрењу грађевинског пројекта
- Корак 5. Доношење решења о одобравању грађевинског пројекта
- Бержавина за одобравање грађевинског пројекта
- ПРОВЕРИТЕ: шаблони и обрасци за преузимање
- Како да се жалимо на решење о одобрењу грађевинског пројекта?
Уколико још не желите да поднесете захтев за грађевинску дозволу, можете поднети захтев за доношење решења о одобравању плана уређења парцеле или земљишта и одобрење грађевинског пројекта. Објашњавамо у којим ситуацијама таква одлука може бити потребна, као и шта да радите корак по корак да бисте је добили.
" Када могу поднети захтев за доношење одлуке о одобравању плана уређења парцеле или земљишта? Одлука о одобравању плана уређења парцеле или земљишта или архитектонско-грађевинског пројекта је својеврсно обећање које нам даје право да добијемо грађевинску дозволу у року од годину дана од одобрења грађевинског пројекта."
Решење о одобравању пројекта уређења парцеле или земљишта се издаје на период који је у њему наведен, али не дуже од годину дана. Дакле, у овом периоду треба да аплицирамо за грађевинску дозволу. У супротном, одлука ће истећи.
Важно! Одлука о одобравању плана уређења парцеле или земљишта или архитектонско-грађевинског пројекта не даје нам право да започнемо изградњу. У ту сврху треба да се пријавимо за грађевинску дозволу.
Захтјев за одобрење плана уређења парцеле или земљишта са одговарајућом документацијом доставити на адресу:
- повијатско старешина или градска канцеларија са повиатским правима (у већини случајева),
- војводске канцеларије - у стварима где је надлежни орган војвода.
Корак 1. Припремите и поднесите захтев за одобрење грађевинског пројекта и прилога
Пре свега треба да припремимо и предамо захтев за одобрење пројекта изградње. Прилажемо уз апликацију:
- Изјава о праву коришћења имовине у грађевинске сврхе,
- Пројекат изградње,
- Уверење коморе професионалне самоуправе о упису аутора пројекта на списак њених чланова,
- Одлука о условима изградње,
- Одлуке о локацији улагања јавне намене,
- Дозвола за утврђивање локације вештачких острва, структура и уређаја у пољским морским областима,
- Одлуке о договарању локације и начина одржавања каблова или цевовода у искључивој економској зони,
- Решење о усаглашавању са надлежним старешинама питања грађевинске линије, коте, трасе саобраћајница и техничких објеката,
- Резултат ревизије безбедности на путевима,
- Оправдање управника пута,
- Урбани споразум,
- Специјално мишљење физичког лица или организационе јединице коју назначи надлежни министар,
- Одлука о условима животне средине,
- Информације о здрављу и безбедности,
- Дозвола за извођење грађевинских радова на споменику,
- Доказ о уплати таксе,
- Пуномоћје у управним стварима,
- Доказ о уплати таксе за пуномоћје.
Важно! Одобрење у форми решења подлеже три примерка плана уређења парцеле, односно простора и архитектонско-грађевинског пројекта, од којих је један намењен инвеститору, један органу који даје сагласност на пројекат и један надлежном органу за надзор грађења. .
Корак 2. Провера комплетности пријаве од стране канцеларије
Даље, канцеларија ће проверити комплетност пријаве. У овој фази, међутим, неће извршити суштинску процену пријаве. Уколико наша апликација има недостатке, канцеларија ће нас позвати да их уклонимо у року од најмање 7 дана – рачунајући од дана пријема захтева. Ако недостатке не отклонимо на време, канцеларија ће оставити случај без разматрања – тј. неће решити наш случај.
Ако не платимо државну таксу за одобрење грађевинског пројекта или за пуномоћје, канцеларија ће нам одредити рок за плаћање. То ће бити од 7 до 14 дана. Уколико у овом року не платимо накнаду за одобрење грађевинског пројекта, канцеларија ће нам вратити пријаву. Недостатак таксе за издато пуномоћје не резултира враћањем пријаве. Међутим, надлежни порески орган (вогт, градоначелник или председник града) може спровести извршни поступак.
Недостајућа документа се достављају канцеларији која нас је позвала да отклонимо недостатке.
Корак 3. Идентификација странака у управном поступку
У следећој фази, канцеларија ће одредити странке у управном поступку. Стране – осим инвеститора, односно нас – могу бити: власници и трајни плодоуживаоци или управници непокретности које се налазе у зони утицаја објекта обухваћеног захтевом за одобрење грађевинског пројекта.
Област утицаја објекта одређује пројектант. Међутим, канцеларија је та која ће на крају одредити границе подручја утицаја и страна у поступку. Треба имати на уму да странке имају право да активно учествују у свакој фази поступка. Све стране у поступку биће обавештене од стране канцеларије о покретању поступка у нашем случају.
Корак 4. Процена да ли је дозвољено издавање решења о одобрењу грађевинског пројекта
Даље, канцеларија ће проценити да ли може издати решење о одобравању пројекта изградње. У овој фази, канцеларија проверава:
- усклађеност уређења парцеле или простора и архитектонско-грађевинског пројекта са:
- одредбе локалног плана просторног уређења и других аката локалног закона или одлуке о уређењу и уређењу земљишта у недостатку локалног плана,
- захтеви заштите животне средине, посебно они наведени у одлуци о условима животне средине,
- одредбе решења о одређивању локације стамбеног улагања;
- усклађеност пројекта уређења парцеле или земљишта са прописима, укључујући техничке и грађевинске прописе;
- комплетност пројекта уређења парцеле или земљишта и архитектонско-грађевинског пројекта, укључујући и прилог:
- потребна мишљења, аранжмани, дозволе и провере,
- безбедносне и здравствене информације,
- копија дизајнерског сертификата и сертификата дизајнера за преглед;
- пројектант и пројектант проверавају одговарајуће грађевинске дозволе и валидност сертификата.
Уколико достављена документа не испуњавају ове услове, канцеларија ће донети решење којим ће нам наложити отклањање уочених неправилности у прописаном року. Ако то не урадимо, канцеларија ће донети решење којим одбија да одобри пројекат изградње.
Важно! Канцеларија не може одбити да одобри грађевински пројекат ако:
- наша апликација испуњава све горе наведене услове,
- поднијели смо пријаву за доношење одлуке о одобравању грађевинског пројекта у року важења урбанистичке одлуке или одлуке о локацији јавне намјене (када је једно од њих потребно),
- доставили смо изјаву о нашем праву коришћења имовине у грађевинске сврхе.
Ако се наша пријава односи на зграде и површине које су уврштене у општински регистар споменика - али нису уписане у регистар споменика - канцеларија ће то морати да се договори са војводским (или градским) конзерватором споменика. Конзерватор треба да се изјасни о овом питању у року од 30 дана од дана достављања захтева за одобрење грађевинског пројекта канцеларији. Уколико то не учини, канцеларија ће сматрати да конзерватор није изнео никакве примедбе на пројектна решења представљена у пријави.
Може се десити да током процене наше пријаве канцеларија утврди да су у њој извршене измене у вези са захтевима наведеним у одлуци о условима животне средине (ако је потребно). У таквој ситуацији треба поднети нови извештај о утицају на животну средину. Такав налог ћемо добити од канцеларије у виду решења.
Уколико на подручју обухваћеном пројектом уређења парцеле или земљишта постоји грађевински објекат за који је издат налог за рушење, канцеларија ће донети решење којим одбија да одобри пројекат изградње.
Пре доношења одлуке, канцеларија ће обавестити све стране у поступку да је прикупљен комплетан материјал. Странке се могу упознати и коментарисати прикупљене доказе и материјале као и поднете захтеве. Ако постоји ризик да добијемо негативну одлуку, канцеларија ће у обавештењу навести услове који зависе од нас које нисмо испунили. Да бисмо их испунили, можемо доставити додатна документа у року који одреди канцеларија.
Корак 5. Доношење решења о одобравању грађевинског пројекта
Уколико поднета пријава испуњава све услове закона, канцеларија ће донети решење о одобравању пројекта изградње. Уз решење, канцеларија ће нам издати један примерак грађевинског пројекта. Други примерак пројекта биће достављен грађевинском надзору, а последњи ће остати канцеларији која је одобрила пројекат. Канцеларија нам може послати документе поштом. Можемо их преузети и лично у канцеларији. Пројекат ће бити оверен печатима канцеларије.
У одлуци којом се одобрава пројекат изградње, канцеларија наводи рок важења - не дужи од годину дана. Уколико желимо да реализујемо инвестицију на основу одобреног пројекта, у овом року треба да поднесемо захтев за издавање решења о грађевинској дозволи.
Уколико се проценом захтева покаже да пројекат не може бити одобрен, канцеларија ће нам издати решење којим одбија да одобри пројекат уређења парцеле и архитектонско-грађевинског пројекта и издаје решење о грађевинској дозволи. Ово се може десити са:
- неуспео у отклањању неправилности у поднетој пријави,
- извођење грађевинских радова пре добијања грађевинске дозволе,
- када се на простору обухваћеном пројектом уређења парцеле или земљишта налази грађевински објекат за који је издато правоснажно решење о наредби за рушење.
Бержавина за одобравање грађевинског пројекта
Бержавина за одобравање грађевинског пројекта износи 47 ПЛН. Не морамо га подносити ако се наша пријава односи на одобрење стамбеног пројекта. Накнаду плаћамо у тренутку подношења захтева за одобрење грађевинског пројекта. Уплаћује се на рачун градске или комуналне канцеларије у којој се налази канцеларија којој подносимо пријаву. На пример, ако се пријава подноси Окружној канцеларији у Познању, таксу треба уплатити на рачун Градске куће Познањ.
Поред тога, ако пуномоћник треба да делује у наше име, треба да платимо таксу за пуномоћје. Такса за пуномоћје је 17 ПЛН. Међутим, пуномоћје дато мужу, жени, деци, родитељима, бакама и декама, унуцима или браћи и сестрама је ослобођено ове накнаде.
ПРОВЕРИТЕ: шаблони и обрасци за преузимање
- Грађевинска дозвола: образац пријаве
- Обавештење о изградњи: шаблон за пријаву
- Обавештење о грађевинским радовима
- Захтев за проширење зграде
- Примена надградње - адаптација поткровља
- Обавештење о почетку грађевинских радова
- Захтјев за одлуку о зонирању
- Пример обавештења о завршетку грађевинских радова
- Дозвола за коришћење грађевинског објекта
- Промена грађевинске дозволе за кућу. Пријава и процедура
- Дозвола за рушење
- Пријава куповине некретнине: ИН-1 образац
- Пренос изградње или друго обавештење о изградњи
- Пренос грађевинске дозволе
Како да се жалимо на решење о одобрењу грађевинског пројекта?
На примљену одлуку о одобрењу грађевинског пројекта може се уложити жалба на:
- војводске канцеларије - ако нам је првостепену одлуку донео старешина или градска канцеларија са среским правима,
- Генерални завод за контролу грађења - ако нам је решење у првом степену донела покрајинска канцеларија.
Жалбу подносимо преко канцеларије која нам је издала решење о одобрењу грађевинског пројекта. Имамо 14 дана да то урадимо – рачунајући од дана пријема решења. Друге странке у поступку које су незадовољне одлуком канцеларије такође могу уложити жалбу.
Правна основа:
- Закон од 7. јула 1994. Закон о изградњи (пречишћени текст: Законски лист за 2020. годину, тачка 1333, са изменама);
- Закон од 13. фебруара 2020. о изменама и допунама Закона о грађевинарству и неких других аката (Зборник закона 2020, тачка 471);
- Закон од 16. новембра 2006. о такси (пречишћени текст, Законски лист из 2006. године, бр. 225, тачка 1635, са изменама);
- Уредба министра за развој, рад и технологију од 6. септембра 2021. о начину вођења грађевинских, монтажних и демолираних дневника (Зборник закона 2021, тачка 1686);
- Уредба министра развоја од 11. септембра 2020. године о ближем обиму и облику пројекта изградње (Зборник закона 2020, тачка 1609);
- Уредба министра развоја, рада и технологије од 25. јуна 2021. године о моделу декларације о праву располагања непокретностима за потребе изградње (Зборник закона из 2021. године, тачка 1170).