Почетку грађевинских радова претходи тзв примопредаја градилишта. Објашњавамо о чему се ради и како саставити уредан записник о примопредаји градилишта. Ова активност је једна од основних обавеза инвеститора и има озбиљне последице по извођача. Од момента предаје, овај други одговара за штету насталу у пренесеном простору. Протокол потврђује многе важне околности за даљи ток рада.

Дефиниција градилишта

Пре свега, потребно је разјаснити шта се подразумева под појмом „градилиште“. Која је дефиниција градилишта? На основу чл.3 тачка 10 Закона о грађењу, градилиште је простор на коме се изводе грађевински радови, укључујући и простор који заузимају објекти градилишта.

Шта је примопредаја градилишта?

Обавеза предаје градилишта је наложена инвеститору и проистиче директно из чл. 647 ГЗ Према овој одредби, уговором о грађевинским радовима, извођач се обавезује да преда објекат предвиђен уговором, изграђен у складу са пројектом и принципима техничког знања, а инвеститор се обавезује да изврши активности које захтевају релевантне одредбе везане за припрему радова, посебно предају градилишта и испоруку пројекта, те наплату објекта и исплату уговорене накнаде.

Извођач радова је дужан да преузме градилиште како би прво извршио припремне радове. Закон не прецизира како треба да се преда градилиште, што значи да странке у том погледу имају извесну слободу.Стога је препоручљиво да стране при изради уговора о изградњи унесу детаљне одредбе у вези са тим. Такође је добро у уговору прецизирати садржај примопредајног протокола градилишта. Међутим, треба нагласити да ово нису обавезне компоненте уговора о грађевинским радовима.

Узорак уговора о изградњи>

Примопредаја градилишта треба да се обави уз учешће представника инвеститора и извођача радова. Инвеститора може заступати инспектор за надзор или друго овлашћено лице. Истовремено, инвеститор треба да обезбеди да у овој делатности учествују људи са одговарајућим техничким знањем, познавањем пренесене области и познавањем пројектне документације. Таква лица ће моћи правилно да заштите интересе инвеститора и да исправне уносе у записник о пријему радова. Инвеститора може представљати више лица.

Од стране извођача радова, руководилац градилишта треба да буде укључен у примопредају градилишта.Ово је једна од статутарних дужности руководиоца изградње из чл. 22 тачка 1 Закона о грађењу. Према овој одредби, у основне дужности руководиоца изградње спадају, између осталог: званично преузимање од инвеститора и одговарајућа заштита градилишта са грађевинским конструкцијама, техничким уређајима и фиксним тачкама геодетске контролне мреже као и заштићеним елементима природног и културног окружења.

Поред тога, извођач може лично учествовати у примопредаји градилишта или га могу заступати друга лица. Такође од стране извођача радова, то треба да буду стручњаци, људи упознати са предвиђеном инвестицијом и упознати са пројектном документацијом.

Сам чин примопредаје градилишта је:

  • физички улазак у простор где ће се изводити радови,
  • посећено
  • и записивање одговарајућег протокола.

Пренос се може односити и на цело градилиште и на његов део. У случају генералног извођача који се обавезује да изведе све радове, предаје се цела локација. Међутим, ако се извођач обавеже само да изврши одређену врсту посла, онда му се предаје само одређени део градилишта. Извођач је одговоран за градилиште које му је предато, у целини или делимично.

Градилиште треба предати у стању које омогућава почетак грађевинских радова. У случају примопредаје земљишта, машина или других уређаја који се налазе на овом простору, а који нису погодни за правилно извођење радова, или ако постоје друге околности које би то спречиле, извођач треба о томе одмах обавестити инвеститора. .

Извештај о примопредаји градилишта: шта има везе?

Од примопредаје градилишта саставља се посебан протокол који је основ за примопредају.Стране у уговору о грађевинским радовима треба да обезбеде да садржај протокола буде пажљиво припремљен. Реч је о документу од великог значаја, који потврђује многе важне околности за даљи ток грађевинских радова.

Записник о примопредаји градилишта је важан иу контексту грађанског права, јер од момента званичног преузимања градилишта од стране извођача до предаје објекта на коришћење, извођач је одговоран за свако штете настале на градилишту. Уколико такав протокол није састављен, одговорност је на инвеститору.

Обавезно саставити записник о примопредаји градилишта. Сходно наведеном чл. 22 тачка 1 Закона о грађењу ову обавезу има управник изградње.

Шта треба да буде укључено у извештај о примопредаји градилишта?

Прописи не прецизирају који елементи треба да буду укључени у протокол о преносу земљишта.Дакле, и по овом питању, странке имају одређено дискреционо право. У пракси, образац извештаја о примопредаји је обично укључен у уговор о изградњи. Такав образац накнадно попуњавају представници инвеститора и извођача приликом и непосредно након примопредаје.

У пракси се претпоставља да извештај о примопредаји градилишта треба да садржи:

  • обележавање места и датума његове припреме,
  • дефиниши своју инвестицију и
  • ознака инвеститора и извођача.

Извештај такође наводи локацију градилишта, користећи адресу, бројеве парцела и друге карактеристике локације. Такође треба да наведете имена и функције особа укључених у трансфер.

Протокол такође треба да садржи прецизан опис стварног стања подручја. Ово је важно у контексту накнадних поравнања између извођача и инвеститора. Свеобухватан опис чињеница у области треба да садржи:

  • опис стања површине тла - да ли је површина покривена травом или другом површином, да ли има неких посебних елемената, нпр. остатака радова других извођача, стајаће воде, загађења итд.;
  • одређивање начина приступа градилишту - назнака да ли је приступ у складу са садржајем пројектне документације и садржином решења о грађевинској дозволи. Ово значајно утиче на кретање машина које испоручују грађевински материјал, а од тога зависи да ли су испоштовани рокови за улагање;
  • замена машина и опреме као и материјала који су други извођачи или други субјекти оставили на терену;
  • опис постојећег зеленила - какво је стање дрвећа и локација другог високог зеленила. Треба имати на уму да је за сечу дрвећа, жбуња и високог зеленила потребна одговарајућа дозвола коју издаје начелник општине, градоначелник или председник града.За самовољну сечу зеленила без одговарајуће дозволе изричу се високе казне.Пре него што извођач почне са грађевинским радовима потребно је обавити све формалности везане за сечу;
  • опис отпада на предатом градилишту - евиденција у вези с тим је посебно важна за извођача радова. Ако ово питање није разјашњено у протоколу, онда чак и ако су отпад на градилишту оставили други субјекти, извођач се може сматрати зачетником отпада. У таквој ситуацији, инвеститор би могао да захтева од извођача да изврши додатне, често скупе, активности везане за уклањање отпада;
  • утврђивање могућности потрошње воде, струје и гаса неопходне за извођење радова - да ли су ови медији испоручени, да ли су њихови параметри довољни за извођење грађевинских радова, који је начин њиховог прикупљања;
  • прецизно дефинисање припремних радова или других активности које су неопходне за реализацију инвестиције и које треба да изведе извођач;
  • опис досадашњих радњи које је инвеститор предузео на уступљеном простору - опис изведених нивелационих радова, опис ограђивања простора, могући геодетски радови;
  • друге релевантне околности - ово се посебно односи на оне елементе чињеница који могу ометати или чак спречити реализацију инвестиције или подразумевати додатне обавезе за извођача, а које не проистичу из споразума страна..

Протокол такође треба да обезбеди простор за све коментаре или резерве које су изразили учесници трансфера. Уколико учесници примопредаје градилишта не доставе коментаре, довољно је унети формулацију „није достављен коментар“. Протокол треба да буде читко потписан од стране особе која га припрема.

Последице преузимања градилишта

Пренос градилишта има значајне последице за обе уговорне стране. Преузимањем градилишта Извођач потврђује да је спреман да крене у реализацију дате инвестиције.Претпоставља се да је прихватање градилишта од стране извођача нека врста подразумеване изјаве да на уступљеном земљишту не постоје препреке које могу спречити или прекомерно отежати грађевинске радове.

Уколико извођач сматра да је градилиште непогодно за извођење радова, треба да одбије да прихвати или бар захтева да се у записник о примопредаји унесе напомена о препрекама у раду. Молимо вас да детаљно опишете све препреке које приметите, иначе оне неће бити узете у обзир.

Из судске праксе

„( ) Ни из садржаја овог извештаја ни из других докумената не произилази да извештај указује на прихватање неисправног стања површине које је обезбедио инвеститор, на пример са рупама или неравнинама на путу. Ово нам омогућава да закључимо да је губитак коловозне површине настао након предаје градилишта извођачу.( ) одговорност за стање коловоза на дан оштећења возила тужиоца не сноси управљач пута, већ извођач грађевинских радова, те стога нема основа за прихватање одговорности туженог осигуравача. "

Пресуда Окружног суда у Бјалистоку од 22. новембра 2013. године, бр. акт ИИ Ца 916/13; Легалис.

Најважнији ефекат преузимања градилишта од стране извођача је прелазак на њега одговорности за штету причињену на уступљеном земљишту. Ово произилази из чл. 652 ГЗ, према којој, ако је извођач протоколом преузео градилиште од инвеститора, одговара за штету насталу у овој области до предаје објекта под општим условима. Одговорност уговарача заснива се на општим принципима грађанског права, што значи да, између осталог, чланак 415 и чл. 434 Грађанског законика.

Према чл. 415 Грађанског законика, који је својом кривицом проузроковао штету другоме, дужан је да је поправи.То значи да је извођач одговоран за штету трећим лицима осим инвеститора, на пример лицу које је пало на необезбеђеном градилишту и услед тога претрпело здравствено оштећење.

Међутим, чл. 434 Грађанског законика, власник зграде одговара за штету насталу урушавањем објекта или одвајањем његових делова, осим ако до урушавања објекта или одвајања његовог дела није дошло услед недостатка одговарајуће одржавања конструкције или од грађевинског недостатка. Из ове одредбе произилази да за штету насталу урушавањем конструкције или одвајањем њених делова одговара извођач. Заснован је на тзв принцип ризика, што значи да је извођач одговоран без обзира да ли је крив за насталу ситуацију. Он се може ослободити ове одговорности само ако докаже да штета није настала услед грађевинског недостатка или неправилног одржавања објекта.

Осим тога, одговорност извођача је искључива, што значи да инвеститор није солидарно одговоран са њим за било какву штету. Изузетак важи ако је штета настала радњом инвеститора.

Извођач радова одбија да преузме градилиште

У уговору о извођењу грађевинских радова вреди навести разлоге за одбијање извођача да преузме градилиште. Могу се набројати у затвореног именика или само, на пример, стварањем тзв каталог отворен.

Уколико уговором нису предвиђене одредбе којима се прецизира основ за одбијање преузимања градилишта, претпоставља се да у случају препрека које спречавају или озбиљно ометају извођење грађевинских радова, извођач има право да одбити да преузме градилиште. Такве околности ће, између осталог, укључивати: ситуације када:

  • безбедност на градилишту је немогућа;
  • у пренесеном подручју има опасног отпада или материја чије је одлагање повезано са превисоким трошковима у односу на накнаду извођача;
  • на уступљеном земљишту се изводе радови од стране претходног извођача;
  • инвеститор није претходно добио дозволу за сечу дрвећа или високог зеленила;
  • појавила се препрека чије би уклањање подразумевало компликоване формалности, које би трајале дуго.

Важно! Међутим, они нису основ за одбијање преузимања градилишта због околности које само отежавају извођење радова.

Могуће је разликовати околности које отежавају обављање посла од оних које га потпуно спречавају, само ако су познате чињенице конкретног случаја. Приликом разликовања треба узети у обзир, између осталог:

  • специфичности података о грађевинским радовима,
  • износ накнаде за извођача радова,
  • датум завршетка радова,
  • врста формалности у вези са уклањањем препреке.

Околности које ометају извођење радова треба детаљно описати у извештају о преузимању градилишта.У случају каснијег откривања таквих околности, извођач радова треба одмах да обавести инвеститора (члан 651. Грађанског законика). Ово треба да буде писмено као доказ у случају спора.

Информације садржане у извештају о примопредаји градилишта треба да буду прецизне и у складу са чињеницама. Извештај такође треба тачно да опише припремне радње које су спроведене до примопредаје земљишта (нпр. геодетски радови) или које су спровели инвеститор или други извођачи. Ово је важно у контексту закона о грађењу, јер се претпоставља да оног тренутка када се приступи припремним радовима на градилишту, почиње изградња.

Такође је веома важно да стране потврде да су све обавезе у вези са организацијом градилишта испуњене, као и да су проверене његове границе.

Одговорност извођача након преузимања градилишта

Главни ефекат званичног преузимања градилишта је прелазак на извођача радова пуне одговорности за штету насталу на градилишту. То значи да је дужан да на одговарајући начин обезбеди градилиште, као и грађевинске објекте који се на њему налазе, техничку опрему и фиксне тачке геодетске контролне мреже и елементе природног и културног окружења које треба заштитити. Извођач такође треба да обезбеди градилиште од приступа трећих лица.

Елементи протокола преноса земљишта

Извештај о примопредаји градилишта треба да садржи следеће елементе:

  • означавање страница заједно са њиховим функцијама;
  • место и датум припреме;
  • име инвестиције;
  • одређивање локације градилишта - његове адресе, бројева парцела и других карактеристика које карактеришу локацију;
  • утврђивање стања градилишта;
  • јасна идентификација дела пренетог земљишта - ако се преноси само део грађевине;
  • потписи обе стране.

Правна основа:

  • Закон од 7. јула 1994. Закон о изградњи (пречишћени текст: Часопис закона из 2020., тачка 1333, са изменама);
  • Закон од 23. априла 1964. Грађански законик (пречишћени текст: Јоурнал оф Лавс оф 2020, ставка 1740, са изменама).

ОДКАЗИТЕ: други шаблони и обрасци за преузимање

  • Грађевинска дозвола: образац пријаве
  • Обавештење о изградњи: шаблон за пријаву
  • Обавештење о грађевинским радовима
  • Захтев за проширење зграде
  • Примена надградње - адаптација поткровља
  • Обавештење о почетку грађевинских радова
  • Захтјев за одлуку о зонирању
  • Пример обавештења о завршетку грађевинских радова
  • Дозвола за коришћење грађевинског објекта
  • Промена грађевинске дозволе за кућу. Пријава и процедура
  • Дозвола за рушење
  • Пријава куповине некретнине: ИН-1 образац
  • Пренос изградње или друго обавештење о изградњи
  • Пренос грађевинске дозволе
  • Могућност прикључка на водоводну и канализациону мрежу: апликација
  • Како добити привремени прикључак за струју за изградњу

Категорија:

Операција куће