31. јула 2020. године ступа на снагу измена Закона - Геодетско-картографски закон и још неки акти, који ће унети многе измене важне за инвеститоре. Они су намењени укидању прекомерних ограничења и формалности у поступку извођења геодетских и картографских радова и убрзавању процеса улагања. Објашњавамо шта треба променити и како ће то утицати на инвеститоре.

Геодетски и картографски закон (у даљем тексту: упгик) увео је 3 важне дефиниције:

  • геодетске активности за грађевинске сврхе,
  • мапе за потребе дизајна,
  • геодетски инвентар изграђених објеката.

Досадашњи недостатак истих значио је да су органи управе за архитектуру и грађевинарство често заузимали различите ставове о геодетским студијама потребним на почетку и завршетку процеса улагања.

Промене у закону о геодетским премерама: исколчење без пријављивања

Након ступања на снагу новог правилника, више неће бити потребно да се старешинама извештава о извођењу радова на исколчењу (зграде и комуналне мреже). Такође неће бити потребе да се резултати ових радова достављају ПЗГиК-у. Све ове активности сада се могу обављати без непотребних формалности. Оваква промена ће свакако убрзати реализацију инвестиционог процеса, током којег је геодетско обележавање грађевинских објеката на терену један од првих припремних радова на градилишту и једна од активности која одређује почетак изградње грађевинских објеката.

Ови радови по правилу не захтевају додатне материјале ПЗГиК-а, осим података о детаљним геодетским мрежама. Међутим, ако се извођач обавеже да изврши исколчење грађевинских објеката, за шта ће бити потребно да добије актуелне податке од ПЗГиК-а (најчешће из земљишнокњижне базе података; у даљем тексту: ЕГиБ), тада ће морати да поднесе захтев за приступ ресурсне материјале и платити накнаду за њихову куповину у складу. Стопе такве накнаде су наведене у анексу упгика.

Нови концептДефиницијаРецепт
Геодетске активности за грађевинске сврхеИзрада геодетских ситуационих и висинских мерења при пројектовању, изградњи, одржавању и рушењу објеката, посебно у вези са израдом карата за потребе пројектовања, постављањем објеката на терену, геодетским пописом изграђених објеката, геодетска подршка грађењу и монтажи објеката и мерења померања и деформација грађевинских конструкција, резултира израдом геодетске документацијеарт. 2 пт 2а упгик
Мапа за потребе дизајнаКартографски елаборат израђен на основу резултата геодетских мерења и материјала државног геодетско-картографског извора (у даљем тексту: ПЗГиК), који садржи елементе који чине садржај матичне карте или карте за затворена подручја, као и информације неопходне за припреми пројектну документацију и потврђује пријем ПЗГиК-у скупова података или докумената на основу којих је израђена мапа за потребе пројектовања или изјава извођача геодетских радова о добијању позитивног резултата верификацијеарт. 2 пт 7а упгик
Геодетски инвентар изграђених објекатаСитуациона и висинска мерења у циљу прикупљања актуелних података о просторном распореду елемената уређења земљишта обухваћених пројектом изградње и припрема геодетске документације која садржи резултате ових мерења, укључујући мапу са званичном клаузулом којом се потврђује прихватање података комплети или документи ПЗГиК-а на основу којих је израђена карта или изјава извођача геодетских радова о добијању позитивног резултата верификацијеарт. 2 пт 7б упгик

Промена геодетског закона: потребан руководилац геодетских радова

Измена и допуна Закона - Геодетско-картографски закон уводи обавезу да се за сваки геодетски или картографски рад именује руководилац који ће имати стручну спрему из области геодезије и картографије. У пријави радова потребно је навести његове идентификационе податке укључујући и број стручне спреме.

До сада је руководилац геодетских радова морао бити именован само ако појединачне активности које обухватају ове радове није обављало потпуно самостално лице са стручним квалификацијама.

Електронски пренос информација од стране геодета

Услед искуства са епидемијом, законодавац уводи и додатне одредбе за компјутеризацију геодезије. Сада ће геодет моћи да достави документе у електронској форми и потврди усаглашеност докумената које је израдио сам извођач.Након плаћања паушалне накнаде, он ће добити потпун приступ материјалима ПЗГиК-а у вези са радом који је доставио, без потребе да се обраћа органу геодетске и картографске службе посебно за сваки материјал. Захваљујући томе, дизајнер ће моћи одмах да почне да дизајнира дигитално. Поред тога, органи јавне управе ће комуницирати са извођачима електронским путем. На овај начин ће надлежни обавестити нпр. о резултатима провере скупова података или других материјала који чине резултате геодетских радова. Ово је веома корисна промена и за геодете и за инвеститоре. Ово решење ће свакако унапредити извођење геодетских радова и допринети убрзању читавог процеса.

Укидање плаћања за део података ПЗГиК

Веома важна промена је укидање накнада за дељење неких података ПЗГиК-а. После 31. јула добићемо бесплатне податке о:

  • основни и детаљни варпс,
  • ортофото,
  • дигитални модел терена (у делу који још није објављен),
  • базе података топографских објеката са детаљима који обезбеђују израду стандардних картографских студија у размерама од 1:10,000-1:100,000,
  • регистрационе парцеле у смислу њихових идентификатора и геометрије,
  • зграде у смислу њихових идентификатора, геометрије и типа према Класификацији основних средстава,
  • сажете листе података које покрива ЕГиБ,
  • специјалне картографске студије у виду тифлолошких карата у електронском облику.

Измена геодетског и картографског закона и измене закона о грађењу 2020

Измена и допуна геодетског и картографског закона уводи и неке измене у Закон о грађењу. Нови рецепти:

  • објединити геодетску номенклатуру,
  • они одређују типове геодетских докумената који се користе за овај процес.

Претходни прописи резултирали су недоследним приступом органа архитектонско-грађевинске управе на националном нивоу у погледу геодетских студија потребних у поступку покретања процеса изградње.

Поред тога, новим правилником су јасно дефинисане обавезе инвеститора и руководиоца изградње у области пружања геодетских услуга за инвестицију. Обавеза да геодетске послове приликом пројектовања и изградње објекта обавља лице са одговарајућом стручном спремом из области геодезије и картографије има:

  • инвеститори - у оквиру израде мапе за потребе пројектовања за потребе грађевинског пројекта,
  • руководилац изградње, а ако није утврђен - инвеститор - у оквиру других геодетских послова који се обављају у току изградње, а посебно у вези са исколчењем грађевинског објекта на терену, вршењем контролних мерења и мерењем померања и деформације грађевинског објекта.

Промене закона о изградњи 2020.>

Закон о грађењу је такође допуњен прописима који су адекватни променама уведеним у упгику, који гарантују да ће се у инвестиционом процесу користити материјали оверени од стране органа геодетске и картографске службе. Овим се обезбеђује веродостојност геодетске документације која се користи у поступцима за почетак и завршетак инвестиционог процеса, као и континуирано ажурирање јавних регистара које води геодетска и картографска управа. У досадашњој пракси се често дешавало да се у инвестиционом процесу користи непроверена (а понекад и нетачна) геодетска документација, а базе података које је старатељ водио су застареле. Ово укључује посебно информације о:

  • границе имовине,
  • локација грађевинских објеката, укључујући објекте и комуналије, укључена у геодетску документацију припремљену за потребе инвестиционог процеса.

Они су од суштинског значаја за утврђивање да ли инвеститор има право располагања имовином за потребе изградње и да ли је зона утицаја пројектованог објекта у границама ове некретнине. Ово је веома корисна промена за инвеститоре - обезбеђује исправност геодетске документације коју доставља извођач.

Категорија:

Операција куће