- Почетак коришћења објекта пре завршетка изградње
- Обавештење о ПИС-у и ПСП-у
- ПРОВЕРИТЕ: шаблони и обрасци за преузимање
- Коришћење без обавештења о завршетку: које казне?
- Када и где предати обавештење о завршетку изградње
- Прилози уз обавештење о завршетку
- Провера комплетности обавештења о завршетку грађевинских радова
- Сагласност за коришћење
- Жалба против одлуке о приговору на обавештење о завршетку
Завршили смо изградњу куће и почећемо да је користимо. Када ће нам требати употребна дозвола, када је довољно обавештење о завршетку изградње. Које формалности морају бити обављене да бисте могли да почнете да користите изграђену кућу.
Пре него што почнемо да користимо зграду, морамо добити употребну дозволу или доставити обавештење о завршетку изградње. Обавештење достављамо у случају:
- грађевински објекат изграђен на основу грађевинске дозволе или обавештења о изградњи,
- завршено/завршено на основу обавештења о изградњи са грађевинским пројектом:
- самостојећа једнопородична стамбена зграда чија се ударна површина у потпуности налази на парцели или парцелама на којима је пројектована,
- водоводне, канализационе, топлотне, телекомуникационе, гасне мреже са радним притиском не већим од 0,5 МПа и електричне мреже називног напона не већег од 1 кВ.
Достављамо и обавештење о завршетку изградње уколико смо извели грађевинске радове у складу са обавезом изреченом решењем о употребној дозволи. У овој дозволи грађевински надзор нам може наложити још неке грађевинске радове, али у овом случају већ можемо користити изграђени објекат.
Важно! Да бисте знали да ли наша инвестиција захтева обавештење о завршетку изградње, само проверите решење о грађевинској дозволи. Ова информација је један од обавезних елемената сваке грађевинске дозволе.
Уместо обавештења о завршетку изградње, можемо поднети захтев и за употребну дозволу. Не морате да наводите разлог за своју одлуку.
Почетак коришћења објекта пре завршетка изградње
Ако намеравамо да направимо тзв делимичан пријем, односно почетак коришћења објекта пре завршетка изградње, а наша инвестиција захтева обавештење о завршетку изградње, биће потребно прибавити решење о употребној дозволи. Ово је тзв делимично преузимање.
Обавештење о ПИС-у и ПСП-у
У ситуацији када је грађевински пројекат наше куће захтевао сагласност у смислу заштите од пожара или хигијенско-здравствених услова, пре него што поднесемо обавештење грађевинском надзору о завршетку изградње и намери да почнемо да га користимо, треба да обавестимо ову чињеницу:
- Државна санитарна инспекција (у даљем тексту: ПИС)
- Државна ватрогасна служба (у даљем тексту: ПСП)
И ПИС и Државна ватрогасна служба треба да заузму став о усклађености изградње са грађевинским пројектом у року од 14 дана од пријема обавештења. Ако то не ураде, можемо сматрати да се нису противили и прећи на следеће кораке. Изјаве о неприговорима или коментари обе услуге се затим морају саставити и приложити уз Обавештење о завршетку.
ПРОВЕРИТЕ: шаблони и обрасци за преузимање
- Грађевинска дозвола: образац пријаве
- Обавештење о изградњи: шаблон за пријаву
- Обавештење о грађевинским радовима
- Пријава за проширење зграде: шаблон
- Примена надградње - адаптација поткровља
- Обавештење о почетку грађевинских радова: захтев
- Захтјев за одлуку о зонирању
Коришћење без обавештења о завршетку: које казне?
Ако почнемо да користимо објекат без прибављања употребне дозволе или обавештења о завршетку изградње, можемо да се суочимо са новчаним казнама од надзора изградње због нелегалног коришћења објекта.
Износ казни се утврђује на основу формуле из чл. 59 ф Закона о грађењу. Обрачунава се као производ стопе накнаде, коефицијента категорије грађевинског објекта и коефицијента величине грађевинског објекта. Стопа накнаде је фиксна вредност и износи 500 ПЛН у сваком случају, док су категорије објеката, коефицијент категорије објеката и коефицијент величине објекта наведени у анексу Закона о грађевинарству.
На пример, у случају једне породичне куће, незаконито коришћење је кажњиво новчаном казном од 10.000 ПЛН, а у случају викендице - 5.000 ПЛН. Инвеститору који није испоштовао одговарајуће формалности може се изрећи казна и више пута, јер се изриче за почетак коришћења, а не за коришћење.Дакле, треба имати у виду да након плаћања казне могу уследити даљи прегледи, а са њима и даље казне.
Када и где предати обавештење о завршетку изградње
Обавештење о завршетку изградње се мора доставити пре коришћења зграде. Вреди то урадити унапред, јер грађевински надзор има рок од 14 дана да приговори на почетак коришћења објекта.
Обавештење се доставља војводској или среској инспекцији за грађевински надзор. У већини случајева то ће бити окружни инспекторат. Ми достављамо обавештење војводској инспекцији само ако је грађевинску дозволу издала војводска канцеларија или смо тамо поднели захтев за изградњу са пројектом изградње.
Прилози уз обавештење о завршетку
У случају породичне куће, уз обавештење треба приложити следеће:
1) Грађевински дневник - прилажемо оригинални грађевински дневник уз обавештење; обезбедити да руководилац градилишта унесе у грађевински дневник о објекту који се предаје на пријем;
2) Изјава руководиоца изградње о усклађености извођења грађевинског објекта са грађевинским пројектом или условима грађевинске дозволе и о довођењу градилишта у исправно стање и ред - ако је обавештење о. завршетак изградње се односи на стамбени објекат или објекат са стамбеним делом, руководилац изградње је дужан да у изјаву о усклађености радова са грађевинским пројектом или условима грађевинске дозволе и прописима, податке о мере корисне површине зграде и појединачних стамбених просторија. Обрачунава се у складу са одредбама Уредбе министра саобраћаја, грађевинарства и поморства од 25. априла 2012. године о детаљном обиму и облику грађевинског пројекта (Зборник закона из 2018. године, тачка 1935). Таква изјава треба да обухвати и путеве, улице, суседна имања, зграде или просторије - ако се користе током радова;
3) Декларацију о правилном уређењу суседних површина - доставити ако функционисање изграђеног објекта зависи од одговарајуће уређености суседних површина;
4) Протокол тестова и провера – укључујући нпр. записник димњачара, записник о пријему прикључка за струју и унутрашње електро инсталације, записник о пријему прикључка за водовод, канализациони прикључак са резервоаром за течни отпад, као и гасна инсталација и прикључак за гас;
5) Потврда о прихватању изведених прикључака - треба да је потврде администратори (менаџери) мреже, нпр. гас, грејање или вода и канализација;
6) Геодетска документација - треба да буде израђена од стране овлашћеног геодета;
7) Потврда којом се потврђује испуњеност услова бесплатног преноса на општину извршене допунске инвестиције - треба приложити ако се инвестиција изводи на основу урбанистичког уговора. Добићемо их у канцеларији града или општине. Ако је допунско улагање део зграде, услов за коришћење објеката који чине главну инвестицију биће завршетак грађевинских радова у вези са допунским улагањем (чл.37и сец. 1-10 Закона о уређењу и уређењу простора од 27. марта 2004. године; јединични текст ОЈ од 2018 ставке 1945. са изменама);
8) Цртежи из пројекта зграде - ако су у току грађења извршене измене које се нису битно разликовале од одобреног пројекта или услова грађевинске дозволе, копија цртежа из пројекта зграде са изменама (уколико потребно и са описом) треба приложити. У том случају приложену изјаву руководиоца изградње о усклађености конструкције објекта са грађевинским пројектом треба да потврде пројектант и инспектор за надзор (ако је именован);
9) Изјава без примедби или коментара Државне ватрогасне службе за почетак употребе - приложити само ако су ови документи потребни;
10) Изјава о непостојању примедби или коментара Државне санитарне инспекције за почетак употребе - прилажемо само ако су ова документа потребна;
11) Доказ о уплати таксе - по правилу (укључујући, између осталог, иу случају једнопородичне куће) не плаћа се такса за обавештење о завршетку изградње. Изузетак су ситуације наведене у анексу Закона од 16. новембра 2006. о такси (пречишћени текст, Јоурнал оф Лавс оф 2019, тачка 1000, са изменама).
12) Пуномоћје у управним стварима;
13) Доказ о уплати таксе за пуномоћје - ако користимо услуге пуномоћника, мора се приложити доказ о уплати таксе за давање.
Поред тога, на увид доставити:
- квалификације менаџера изградње;
- уверење о чланству у стручној самоуправној комори управника;
- решење главног инспектора грађевинског надзора о упису у централни регистар лица са грађевинским квалификацијама за руководиоца грађења (инспектор за надзор инвеститора);
- правоснажно решење о грађевинској дозволи за предметни објекат;
- обавештење о почетку грађевинских радова.
Провера комплетности обавештења о завршетку грађевинских радова
Надзорни орган проверава да ли су достављена документа комплетна и да ли можемо да почнемо да користимо зграду. Уколико се у достављеној документацији утврде недостаци, надлежни орган ће нас позвати да их допунимо у прописаном року. Ако то не урадимо, надлежни орган ће донети решење о приговору на обавештење о завршетку изградње.
Ако је наше обавештење комплетно, али нисмо платили потребну таксу за подношење обавештења о завршетку или за пуномоћје, надзорни орган ће нам такође дати разуман рок да је платимо (обично 7 до 14 дана). Ако и даље не платимо накнаду, надзорни орган ће оставити наше обавештење без разматрања.Поред тога, биће покренут и извршни поступак који ће водити надлежни порески орган (вогт, градоначелник или председник града).
Сагласност за коришћење
Након што доставимо обавештење о завршетку изградње, надзорни орган има рок од 14 дана да уложи приговор. Уколико наше обавештење испуњава све услове, орган ће га прихватити у облику тзв прећутни пристанак. Ћутање органа, по истеку рока за решавање предмета, сматраће се одлуком која у потпуности узима у обзир захтев странке.
Рок за приговоре од 14 дана може се прекинути доношењем одлуке о позиву инвеститору да комплетира горенаведену документацију. У том случају, рок поново почиње да тече, а референтна тачка је дан када смо испунили захтев органа или датум до којег би орган – у складу са садржајем захтева – могао да га очекује (у одсуству нашег одговора).
Орган може по службеној дужности - пре истека 14 дана - да нам изда потврду да нема основа за приговор. Уколико орган није издао такву потврду по службеној дужности – а желимо да добијемо потврду о пријему обавештења о завршетку изградње – треба да поднесемо захтев за потврду којом се ова чињеница потврђује (члан 217. Закона од 14.06.1960. - Законик о управном поступку, пречишћени текст: Законски лист за 2018. годину, тачка 2096, са изменама и допунама). Пријаву подносимо истом органу за надзор над грађењем коме смо доставили обавештење о завршетку изградње. Издавање сертификата искључује могућност приговора и даје право инвеститору да почне да користи објекат.
Важно! Објекат можемо да почнемо да користимо након 14 дана од дана подношења обавештења, под условом да орган грађевинског надзора у том року није уложио приговор или смо добили потврду да нема основа за приговор на достављени приговор. обавештење.
" Треба напоменути да фраза грађевински надзор ће уложити приговор решење значи да надзорни орган не мора да нам достави решење о приговору у року од 14 дана. Решење је довољно послати поштом или га унети у информациони систем помоћу којег ће одлука бити послата електронским путем. Због тога је најбоље, након назначених 14 дана, лично контактирати надзорни орган (нпр. телефоном) и сазнати да ли можемо да почнемо да користимо објекат."
Након завршетка процеса Обавештења о завршетку, надзорни орган мора да нам се врати што је пре могуће:
- оригинални дневник израде
- протоколи тестирања и инспекције
- геодетска документација
Жалба против одлуке о приговору на обавештење о завршетку
На одлуку о приговору на обавештење о завршетку изградње може се уложити жалба. Апел је упућен на:
- војводске инспекције грађевинског надзора - ако је у првом степену решење донео окружни грађевински инспектор
- Главне управе за грађевински надзор - ако је решење у првом степену донео војводски инспектор за грађевински надзор
Међутим, достављамо их преко надзорног органа који нам је донео решење о приговору. Имамо 14 дана за ово – рачунајући од дана пријема одлуке.
Важно! Морамо да се жалимо на одлуку да уложимо приговор на обавештење о завршетку лично.
Правна основа:
- Закон од 7. јула 1994. Закон о изградњи (пречишћени текст, Законски лист за 2019. годину, тачка 1186, са изменама);
- Закон од 27. марта 2004. о просторном планирању и развоју; јединични текст ОЈ од 2018 ставке 1945. са изменама);
- Закон од 16. новембра 2006. о такси (пречишћени текст, Законски лист за 2019. годину, тачка 1000, са изменама);
- Уредба министра саобраћаја, грађевинарства и поморства од 25. априла 2012. године о ближем обиму и облику грађевинског пројекта (Зборник закона из 2018. године, тачка 1935);