- Незаконито је спаљивати отпад
- Укидање стандарда квалитета угља не дозвољава да сви горе у пећима
- Шта можете добити карту за пушење у рерни
- Како пријавити да неко пали смеће
- Које су казне за спаљивање смећа у пећи
- Шта су имисије и зашто су забрањене
- Да ли је вредно ићи на суд у суседским случајевима
- Спаљивање отпада је и даље некажњено - извештај пољског смог аларма
Сезона грејања је у пуном јеку. Проблеми са ценама и доступношћу угља значе да се неки одлучују да греју своје куће оним што имају при руци - отпадом, старим намештајем или даскама. Колики је ризик од спаљивања смећа? Која је казна за то? Шта учинити ако приметимо да се на суседној парцели спаљује смеће? Где се жалити на комшију који ложи ђубре у шпорету и како се борити против отровног дима који долази са комшијског плаца?
Одредбе Закона о одржавању чистоће и реда у општинама обавезују власнике некретнина да комунални отпад и течни отпад прикупљен у својим просторијама одлажу на начин у складу са одредбама Закона и посебним одредбама (нпр. о отпаду) .Власник који се не придржава ових прописа може бити кажњен новчаном казном до 5.000 ПЛН, иако то обично резултира новчаном казном до 500 ПЛН коју изриче општинска полиција.
Незаконито је спаљивати отпад
Тежак је прекршај спаљивати ђубре у пећи. Проблеми са ценама и доступношћу горива терају оне који греју своје домове да почну да посежу за изворима топлоте који не би требало да иду до шпорета, и одлучују да греју своје домове оним што им је при руци – отпадом, старим намештајем или даскама. За то постоји казна.
" Спаљивање смећа у шпорету је озбиљан проблем у актуелној грејној сезони, не само због енергетске кризе, већ и контроверзних изјава политичара на ову тему. У овом тренутку морате попушити све осим гума или сличних ствари, јер се нажалост и код нас дешавају такве ствари. Не неке штетне ствари. Пољска само треба да се загреје. - ово су речи Јарослава Качињског током сусрета са становницима Новог Сонча.Таква изјава важног политичара за велику групу људи може значити дозволу да пуши било шта."
" За спаљивање отпада у пећи "Коза" одговараће становник Вејхерова којег су градске страже ухватиле на дјелу. Човек је палио намештај од иверице. За спаљивање отпада, човеку је понуђена казна од 500 ПЛН, али је он то одбио да прихвати. Он жели да иде на суд. На питање зашто ложи отпад у пећи, одговорио је – председник ПИС-а је свима дозволио да пуше. Таква дозвола, међутим, није правна норма. Сада ће случај завршити на суду."
Укидање стандарда квалитета угља не дозвољава да сви горе у пећима
" Председник је у септембру потписао акт о подршци примаоцима топлотне енергије, а са њим и одредбу о изменама и допунама закона о квалитету горива, којом се уводи могућност повлачења из стандарда квалитета чврстих горива до 2 године. Организације и стручњаци истичу да је ово повлачење Пољске у борби против штетног смога.У одговору на ове наводе шефица Министарства културе и животне средине Ана Москва истакла је да није тачно да укидање стандарда квалитета угља дозвољава свима да пуше, јер и даље постоје друге опште одредбе које регулишу стандарде сагоревања. "
Обавезно прочитајте: Шта заиста можете да запалите у шпорету након што је продужено укидање стандарда горива, а шта апсолутно не може?
Недавне владине акције, тј. суспендовање стандарда квалитета угља и умањивање вредности спаљивања отпада, додатно ће повећати смог у Пољској без решавања проблема високих трошкова грејања. Опасно је, пре свега, за децу, старије и болесне, упозоравају представници пољског Смог Аларма.
Напуштање стандарда квалитета угља значи капитулацију владине политике против смога и одустајање од мера за побољшање квалитета ваздуха. Пољска је већ деценијама земља са најзагађенијим ваздухом у Европској унији. Као резултат, овде сваке године прерано умре око 50.000 људи.Овај број би се могао повећати у наредној грејној сезони.
Актуелне одлуке владе и Сејма не само да заустављају борбу против смога, већ и потпуно одустају од прописа против смога. Стандарди квалитета угља заједно са забраном продаје Пепељуге и резолуције против смога су стубови политике против смога. Уместо стабилне енергетске политике која поставља циљеве и спроводи план, влада спроводи хаотичне и ад хоц акције.
Шта можете добити карту за пушење у рерни
Отпад за који ћете сигурно добити казну у случају инспекције је:
- домаћинско смеће,
- пластика, нпр. пластичне боце и амбалажа,
- стара одећа, обућа,
- намештај,
- гуме,
- импрегнирано дрво нпр. стари паркет,
- плоче на бази дрвета, нпр. плоче.
Како пријавити да неко пали смеће
Дешава се да живот и у најлепшем крају може да се претвори у ноћну мору ако комшија иза ограде складишти отпад или спаљује ђубре у шпорету. Такво понашање је противзаконито, али га није лако зауставити.
Када видимо црни дим како излази из димњака комшијске куће, можемо замолити општинску полицију да интервенише или чак позвати полицију. Нажалост, нису све службе опремљене одговарајућим техничким алатима за процену шта излази из димњака. Међутим, као резултат позива, они морају спровести истрагу, а ако се потврде прекршаји - казнити особу која пали смеће.
Арт. 379 Закона – Закон о заштити животне средине такође овлашћује старешинама, начелницима општина, градоначелницима или председницима градова да контролишу поштовање и примену прописа о заштити животне средине. Ови органи могу овластити запослене у својим подређеним канцеларијама или општинске стражаре да обављају контролне функције.Приликом инспекцијског надзора имају право на:
- улаз са стручњацима и потребном опремом 24 сата на имање, објекат или његов део у коме се обавља пословна делатност, а од 6 до 22 часа - у преостали простор (односно и у приватни посед);
- да извршите тестове или друге неопходне провере;
- захтјеви за писмено или усмено обавјештавање и позивање и испитивање лица у мјери у којој је то неопходно за утврђивање чињеница;
- захтева да прикаже документе и омогући приступ свим подацима у вези са проблемима контроле.
ПРОВЕРИТЕ: Кога морате да пустите у своју кућу, ко може да уђе без дозволе
Уколико се као резултат инспекцијског надзора утврди кршење прописа о заштити животне средине, ови органи се могу обратити и војводском инспектору за заштиту животне средине да предузме одговарајуће мере.Као резултат тога, државни санитарни инспектор може донети решење којим налаже отклањање утврђених недостатака у одређеном року.
Које су казне за спаљивање смећа у пећи
Садашњи прописи забрањују спаљивање смећа и отпада. За њихово кршење предвиђене су оштре казне. Може бити казна затвора до 30 дана или новчана казна до 5.000 ПЛН. Само суд може изрећи максималну казну од 5.000 ПЛН починиоцу. Најчешће, казне које добијају људи који пале смеће су новчане казне које изричу општински или општински стражари у износу до 500 ПЛН
Вреди запамтити да у појединим покрајинама могу да важе такозване резолуције против смога, које уводе ограничења или забране рада постројења у којима се сагорева горива. Ове резолуције могу забранити употребу одређених горива или уређаја за њихово сагоревање. Непоштовање локалног закона може довести до казне до 5.000 ПЛН.Зато, пре него што запалимо ватру у камину, вреди проверити да ли кршимо закон.
Такође, спаљивање лишћа на парцели може резултирати новчаном казном, јер у таквим случајевима градска стража може применити чл. 145 КВ, који каже да свако ко загађује (на пример пуши) или баца смеће на јавна места, а посебно на пут, улицу, трг, башту, травњак или зелену површину, подлеже новчаном казном до 500 ПЛН или укор.
Ко пали траву, сламу или биљне остатке на њивама на удаљености мањој од 100 м од објеката, шума, житарица и места на којима се постављају гомиле или пластови сена, или на начин који омета друмски саобраћај, а такође и без обезбеђивања сталног надзора на месту гађања, кажњава се хапшењем, новчаном казном или укором (члан 82 став 4 ЕПЦ).
Арт. 131 Закона о заштити природе предвиђа затвор или новчану казну до 5.000 ПЛН за спаљивање ливада, пашњака или пустоши.
Шта су имисије и зашто су забрањене
Често при остваривању права својине – односно при коришћењу сопствене имовине – настају имисије тзв. То су радње предузете на једном имању (у једном стану) које излазе ван његових (њених) граница и осећају се на другом имању (у другом стану). Имисије су, на пример, бука, мириси и дим који могу значајно да ометају коришћење суседних имања.
У уметности. 144 Грађанског законика, назначено је да се власник непокретности у вршењу свог права уздржава од радњи које би ометале коришћење суседне непокретности преко просечне мере која произилази из друштвено-економске намене непокретности и локални односи. У овом случају, имовинска права вашег комшије могу бити повређена.
Ограничење остваривања права својине је дакле право других власника на несметано – колико је то могуће – коришћење своје имовине.Приликом испитивања да ли поремећаји прелазе просечну меру треба узети у обзир учесталост поремећаја, њихово време у току дана, интензитет, утицаје на здравље и живот људи, врсту извора имисије, мотивацију власника имовине.
Процена просечне мере у смислу чл. 144 к.ц. морају бити направљене на основу објективних услова који владају у окружењу људи који живе на датом подручју, а не на основу субјективних осећања људи који захтевају заштиту. Зато је тако тешко проценити да ли је просечна мера прекорачена или не. Често се таква процена заснива на мишљењима стручњака, ако случај већ иде на суд. Против лица које повреди имовину на другачији начин него лишавањем стварне власти над ствари, власник има захтев да поврати правно стање и заустави повреду (члан 222 став 2 Грађанског законика).
Да бисмо се ефикасно борили против комшије, морамо да поштујемо закон.Љутња и враћање комшији обично само доводе до заоштравања сукоба, ескалације оптужби, негодовања и сметњи. Поред тога, свака страна ужива исту правну заштиту и може на исти начин да поднесе тужбу против прекршиоца.
Да ли је вредно ићи на суд у суседским случајевима
Није најбољи начин да се стане на пут тужбама у случајевима у комшилуку. Судски поступци у међусуседским споровима су обично дуготрајни и њихов исход је тешко предвидети. Поред тога, постоји потреба за трошковима (уписнина и аконтација за стручна мишљења), који се надокнађују у случају победе. Поред тога, свака страна мора да обезбеди доказе који поткрепљују своје тврдње. Ако то не учини, изгубиће случај. Зато је боље покушати да комуницирате са комшијом и постигнете компромис. Поред тога, пре изношења случаја на суд, боље је писмено позвати комшију да прекине кршење закона и поправи евентуалну штету, и додатно упозорити да ће случај бити изнет на суд.Такође можете да позовете комшију таквог досадног да покуша да се нагоди или покуша посредовање.
Спаљивање отпада је и даље некажњено - извештај пољског смог аларма
Ако у општини нема општинске страже, спаљивање смећа и коришћење "пепељуге" је практично некажњено. Чак и ако се изрекне новчана казна, што је ретко, њена просечна вредност је само 160 ПЛН. Становници скоро 80 одсто општина у Пољској лишени су заштите од активности људи који спаљују отпад и крше одредбе резолуција против смога. Ово су закључци извештаја пољског Смог Алерт-а, који је сагледао инспекцију пећи у 167 општина у три војводства (Малопољско, Мазовјечко и Шлонско). Подаци су добијени приступом јавним информацијама и односе се на 2021.
Анализа коју је спровео Полски Аларм Смогови показује да на контролне активности највише утиче да ли дата општина има општинску или комуналну стражу. То углавном зависи од броја извршених инспекција и од тога да ли су ефикасне.У општинама без чувара мање се врши надзор, мањи је и проценат уочених прекршаја, као и број и вредност казни изречених за прекршаје. Нажалост, скоро 80% општина у земљи нема праксу.
У општинама без чувара чак 77% откривених прекршаја у виду спаљивања отпада или кршења одредби резолуције против смога не завршава се изрицањем казне (новчана или судска) . У просеку, 2021. године само једно домаћинство по општини је кажњено због кршења прописа о заштити ваздуха (нпр. спаљивање отпада). То значи да врло често становници који крше закон остају некажњени, а чак и ако се уоче неправилности, не сносе последице. У општинама са чуварима је мање таквих случајева – 27% откривених прекршаја не резултирају изрицањем новчане казне, у 68% се изриче новчана казна, а у 5% случај се упућује на суд.
У случају изречених казни њихов износ је често несразмеран штетности радње спаљивања отпада или непоштовања резолуције против смога.Изречене казне су веома ниске - у општинама са стражарима у просеку су 195 ПЛН, а у општинама без чувара 160 ПЛН. Казна за спаљивање отпада или непоштовање резолуције против смога може бити максимално 500 ПЛН.
У општинама без чувара, много мање људи је одговорно за проверу огњишта него у општинама са чуваром. То у пракси значи да у општинама без чувара на једног службеника овлашћеног за преглед долази скоро 1.000 кућа, док је у општинама са стражарима око 300 кућа. У већини општина (50 комуна са стражарима и 76 комуна без чувара) инспекције се врше само током радног времена. То значи да се не спроводе увече када много људи долива гориво у шпорет или котао и могу се прекршити прописи о заштити ваздуха.
Анализа показује прилично суморну реалност - становници већине општина у Пољској нису заштићени од људи који спаљују отпад или крше одредбе резолуције против смога.Ово је тужан закључак, с обзиром на то колико се говори о загађењу ваздуха и његовом штетном утицају на наше здравље – коментарише Ана Двораковска из пољског Смог Алерт-а. Ако желимо да удишемо чист ваздух у Пољској, апсолутно је кључно да становницима наше земље гарантујемо заштиту од тровача. Без ефикасне контроле, прописи против смога биће само папирни закон - додаје Двораковска.
Без појачаних контрола које врше стражари и без постављања нових општинских или комуналних стражарских јединица, биће веома тешко спровести постојећи закон и зауставити паљење смећа или употребу „пепељуге“ – застарелог угља и котлови на дрва. Тренутно само свака пета општина у Пољској има стражу. Ово није довољно да би се могла ефикасно водити политика против смога на нивоу војводстава или срезова.
Од највеће је важности да се инспекција изврши одмах по пријему пријаве о сумњи на неусаглашеност.Ово омогућава да се са већом вероватноћом открије могући прекршај – спаљивање отпада или употреба забрањеног горива. У случају сумње да ли је становник заиста спалио отпад или гориво које је забрањено Резолуцијом против смога, инспектор треба да употреби све неопходне методе да открије могући прекршај:
- збирка узорака пепела,
- провера документације за угаљ (ово је бесплатна операција, тако да је треба изводити сваки пут када се угаљ користи као гориво),
- узорковање угља,
- провера влажности дрвета,
- провера класе котла (насловна плочица),
- траје минута.
У ситуацији када становник спаљује отпад или не поштује одредбе Резолуције против смога, а та чињеница није откривена током инспекцијског надзора, укућани сматрају да такве прекршаје могу чинити некажњено..
Извештај је припремио пољски Смог Аларм и резимира контролу пећи у 167 општина следећих покрајина:
Правна основа:
- Закон од 23. априла 1964. – Грађански законик (тј. Законски часопис из 2020. године, ставка 1740, са изменама)
- Закон од 27. априла 2001. - Закон о заштити животне средине (Зборник закона из 2020. године, тачка 1219)
- Закон од 20. маја 1971. – Законик о ситним прекршајима (Зборник закона из 2021., тачка 281)
- Закон од 16. априла 2004. о заштити природе (тј. Законски лист из 2020. године, тачка 55)
- Закон од 13. септембра 1996. о одржавању чистоће и реда у комунама (тј. Законски лист за 2020. годину, тачка 1439)