Када се може одобрити дерогација? Објашњавамо корак по корак како проћи кроз процедуру добијања дозволе за одступање од техничких и грађевинских прописа. Како се пријавити. Када одступање није дозвољено. Објашњавамо шта да радите ако имате плац на коме је тешко изградити кућу по прописима.

Правило је да грађевински објекат који се реализује на основу решења о грађевинској дозволи треба да буде пројектован и изграђен у складу са техничким и грађевинским прописима. Међутим, у посебно оправданим случајевима могуће је одступити од ових одредби.Када могу добити дозволу да одступим од техничких и грађевинских прописа?

Технички и грађевински прописи значе:

  • технички услови које треба да испуњавају грађевинске конструкције и њихова локација
  • технички услови за коришћење објеката.

Важно! Сагласност на одступање издаје повиатско старешина или војводска канцеларија, након добијања овлашћења министра. Сагласност се издаје само у посебно оправданим случајевима, након испуњавања одређених услова замене.

Прописи од којих можете добити дозволу за одступање од важећих техничких и грађевинских прописа могу се наћи на веб страници владе - Сагласност за одступање од техничких и грађевинских прописа

Када није дозвољено одступање од техничких и грађевинских прописа

У грађевинском закону нећемо наћи јасну назнаку услова који морају бити испуњени да би се добила дозвола за одступање од одређених техничких и грађевинских прописа.У њему се само наводи да сваки случај дерогације мора бити посебно оправдан и не сме представљати претњу по људски живот или безбедност имовине. Такође не би требало да доведе до погоршања здравствених, санитарних и комуналних услова, као ни стања животне средине.

Како добити одступање од техничких и грађевинских прописа

Захтјев за дерогацију мора се поднијети прије издавања рјешења о грађевинској дозволи или дозволе за измјену грађевинске дозволе.

Захтев за издавање дозволе за одступање од техничких и грађевинских прописа подноси се канцеларији која треба да изда грађевинску дозволу. Пријава се може поднети: лично приликом посете канцеларији, поштом или електронским путем. У зависности од врсте инвестиције, биће:

  • поватске власти,
  • градска вијећница са повијесним правима,
  • покрајинска канцеларија,
  • окружна канцеларија Главног града Варшава.

Провери и: Локација зграде - удаљеност куће од границе парцеле

У случају већине инвестиција, то је окружна или градска канцеларија са жупанијским правима. Захтев се подноси војводској канцеларији у случају улагања у следеће објекте и грађевинске радове:

  • налази се унутар техничког појаса, морских лука и лука, унутрашњих морских вода, територијалног мора и ексклузивне економске зоне, као и других подручја намењених одржавању саобраћаја и поморског транспорта
  • хидротехничка брана, одводњавање, регулација као и канали и други објекти за обликовање и коришћење водних ресурса, заједно са пратећим објектима, искључујући уређаје за мелиорацију
  • јавни национални и војводски путеви, заједно са објектима и уређајима који се користе за одржавање ових путева и друмског саобраћаја, и комуналне мреже које се налазе у појасу пролаза - невезано за коришћење пута, а у односи на брзе и аутопутеве - заједно са објектима и уређајима за опслуживање путника, возила и пошиљака који се налазе у железничком подручју
  • цивилни аеродроми са објектима и пратећим објектима који се налазе у затвореним зонама
  • стратешка улагања у области преносних мрежа из Акта од 24. јула 2015. године о припреми и реализацији стратешких улагања у области преносних мрежа
  • ветроелектране - у смислу чл. 2 тачка 1 Закона од 20. маја 2016. о улагањима у ветропаркове
  • улагање у непокретности укључене у залиху непокретности из Закона од 20. јула 2017. о Националној залихи непокретности, дате на трајно плодоуживање или продате на начин одређен у чл. 53 одељак 1 или одељак 2. овог закона, намењен за издавање уз закупнину утврђену у складу са одредбама поглавља 7. овог закона
  • метар заједно са припадајућом грађевинском опремом и комуналним мрежама (ако је потреба за њиховом изградњом или преуређењем произилази из изградње или реконструкције метроа)
  • мрежа комуналних предузећа која се налазе ван прве половице државног или војводског пута, ако је потреба за њиховом изградњом или поновном изградњом резултат изградње или реконструкције овог пута
  • путне инжињеријске конструкције које се налазе унутар десне стране националног или војводског пута, а нису у вези са овим путевима
  • општински или срески путеви, ако потреба за њиховом изградњом или реконструкцијом произилази из изградње или реконструкције државног или војводског пута
  • синдикати, у смислу чл. 4 тачка 8 Закона од 21. марта 1985. о јавним путевима, са државних и покрајинских путева
  • преносне мреже, у смислу чл. 3 тачка 11а Закона од 10. априла 1997. – Закон о енергетици
  • преносни цевоводи на велике удаљености за транспорт сирове нафте и нафтних деривата

Ако се дерогација односи на инвестицију у рударско постројење, захтев за давање сагласности на дерогацију треба поднети одговарајућем директору регионалне канцеларије за рударство или директору Специјалистичке канцеларије за рударство.

Како се пријавити за одступање од техничких и грађевинских прописа

Захтев за дозволу одступања од техничких и грађевинских прописа треба да се приложи:

  1. карактеристике објекта,
  2. Пројекат уређења парцеле или земљишта,
  3. детаљно образложење за дерогацију,
  4. предлози решења замене,
  5. мишљење покрајинског конзерватора споменика у односу на објекте уписане у регистар споменика и друге објекте који се налазе на подручјима под конзерваторском заштитом,
  6. пуномоћје у управним стварима,
  7. потврда о уплати таксе за пуномоћје.

Провера пријаве за одступање од техничких и грађевинских прописа од стране канцеларије

Канцеларија прво проверава комплетност апликације.Уколико пријава има недостатке, позива подносиоца пријаве да их отклони, дајући одговарајући рок. Поред тога, канцеларија може затражити додатна документа која ће омогућити да се апликација процени, на пример мишљења других органа. Ако подносилац захтева не отклони недостатке у року или не достави тражену документацију, канцеларија ће оставити случај нерешен. Документи који недостају морају се предати канцеларији која је тражила исправку.

На основу документације коју је доставио подносилац захтева, Канцеларија ће припремити молбу министру који је утврдио дате техничко-грађевинске прописе (оне од којих желимо да повучемо) за давање сагласности на дерогацију. Уколико канцеларија утврди да постоји основ за добијање одступања од техничких и грађевинских прописа, захтев прослеђује министру.

Оцена захтева за одступање од техничких и грађевинских прописа од стране министра

Надлежни министар проверава да ли је захтев за одступање од техничких и грађевинских прописа оправдан и документација комплетна.У случају недостатака, позива канцеларију да их допуни. У том случају, канцеларија може захтевати од подносиоца захтева да припреми и достави документе које тражи министар. Након што подносилац достави документе који недостају, канцеларија припрема допуну пријаве на основу њих.

Уколико, након анализе достављене документације, министар сматра да постоје разлози за одступање од важећих прописа, овластиће канцеларију да одобри такво одступање. У овлашћењу министар може одредити услове под којима се даје сагласност за одступање од техничких и грађевинских прописа. Међутим, ако министар утврди да одступање није оправдано, одбиће овлашћење да га одобри.

Сагласност или одбијање дерогације

По добијању одговора од министра, канцеларија анализира захтев у смислу основаности и независно процењује да ли може да одобри дерогацију.

Важно! Завод може одобрити одступање само ако је добио овлашћење министра. Међутим, чак и када министар овласти канцеларију, канцеларија може одбити да одобри дерогацију.

Сагласност за одступање од прописа издаје канцеларија у форми решења. Њиме се утврђују услови под којима је министар условљавао своје овлашћење за давање сагласности. Одбијање сагласности се такође издаје у форми решења.

Захтјев за давање сагласности на одступање од техничких и грађевинских прописа не захтијева плаћање. Подносилац пријаве може имати додатне трошкове само ако је одлучио да именује заступника.

Прописи не прецизирају временско ограничење за давање или одбијање дозволе за одступање од важећих техничких и грађевинских прописа. У пракси, обично је потребно око месец дана да се одлука донесе.

Могу ли да се жалим?

Против овлашћења министра који је утврдио техничке и грађевинске прописе, или решења завода о сагласности или одбијању давања сагласности на одступање од важећих прописа, није могућа жалба (или приговор) технички и грађевински прописи.

Правна основа:

  • Закон од 7. јула 1994. Закон о изградњи (пречишћени текст, Законски лист 2021, тачка 2351, са изменама);
  • Закон од 13. фебруара 2020. о изменама и допунама Закона о грађевинарству и неких других аката (Зборник закона из 2020. године, тачка 1609);
  • Закон од 9. јуна 2011. Геолошки и рударски закон (пречишћени текст, Зборник закона из 2022. године, тачка 1072, са изменама);
  • Уредба министра развоја од 11. септембра 2020. године о ближем обиму и облику пројекта изградње (пречишћени текст, Законски лист 2022, тачка 1679, са изменама);
  • Уредба Савета министара од 25. новембра 2010. о зградама и грађевинским радовима, у случајевима када је првостепени орган војвода (Зборник закона из 2010. бр. 235, тачка 1539).

Категорија:

Операција куће