Нови локални план просторног уређења може спречити или значајно отежати реализацију планиране инвестиције. Ако је план већ ступио на снагу, можете покушати да промените његове неповољне аранжмане. У том случају, локални план треба оспорити на суду, захтевајући његово поништење. Како се то ради? Када и како се жалити?

Како оспорити локални план

Оспоравање плана се састоји у подношењу захтева за његово поништење. Неваљаност целог или дела локалног плана може се прогласити само ако је план или студија на којој је заснован донета уз кршење правила или поступка за његову израду или надлежности органа који су укључени у поступак њиховог израде.

Законодавац није предвидео рок за оспоравање локалног плана, па се жалба може поднети како одмах по усвајању, тако и касније. Ово се може урадити у своје име или представљањем целе групе власника имовине (становника дате комуне) који дају своју писмену сагласност.

Када можете да уложите жалбу

Можете да уложите жалбу под три услова:

  • подносилац жалбе има правни интерес да оспори локални план;
  • раније је апеловао на општинско (градско) веће да отклони повреде његовог правног интереса;
  • релевантан рок за изјашњавање општинског (градског) већа.

Како разумети правни интерес

Могу га показати само лица која имају неограничено имовинско право на имовину обухваћену оспореним планом, односно њихови власници и трајни плодоужитељи.Правни интерес мора проистећи из стриктно дефинисане законске одредбе и директно се односити на подносиоца жалбе. Није довољно доказати да план задире у његов субјективни чињенични интерес (када је власник имовине заинтересован за решавање управног спора, међутим, он не може да заснива овај интерес на закону).

Подносилац притужбе мора доказати да се одредбама плана крше наведене одредбе закона, да је решење општинског органа не само незаконито, већ и изазива негативне правне последице по њега (нпр. укида , ограничава или спречава остваривање његових права ). Ово није лак задатак, па је вредно користити помоћ правног саветника или адвоката који ће вам помоћи да пронађете евентуалне правне рупе у усвојеном плану и посаветујете да ли има смисла покренути поступак оспоравања плана..

Шта обавештење о повреди треба да садржи

Позив за отклањање прекршаја који произилазе из утврђеног локалног плана треба да садржи:

  • лични подаци са адресом;
  • индикација локалног плана који, према мишљењу власника некретнине, крши његово право;
  • оправдање позива.

Где и када обавити позив

Обавештење о отклањању прекршаја мора се доставити општинском већу.

Прописи не предвиђају временско ограничење за овакав позив, тако да то можете учинити било када, али наравно тек након објаве плана. Ранији захтев за отклањање кршења закона сматраће се неефикасним. По пријему таквог писма, општинско веће је дужно да одговори најкасније у року од два месеца (у складу са чланом 35(3) Законика о управном поступку).

Када се жалити на план зонирања

Уколико је општинско (градско) веће одбило да удовољи захтеву садржаном у позиву, власник имовине може поднети жалбу војводском управном суду у року од 30 дана од дана сазнања за став општинског (градског) већа .

Ако, пак, општинско (градско) веће власнику имовине није доставило никакав одговор на позив, он може поднети жалбу у року од 60 дана од позива да отклони повреду закона.

Ако се, међутим, закасни одговор на позив достави пре истека рока за подношење жалбе, рок ће се рачунати од датума доставе овог закаснелог одговора. Жалба се подноси преко општинског (градског) већа.

За жалбу се плаћа судска такса од 200 ПЛН. Ако једну жалбу поднесе више подносилаца притужби, сваки од њих је дужан да плати целокупну таксу за жалбу.

Шта треба да садржи жалба на локални план

Жалба против локалног плана треба да садржи:

  • индикација суда коме је упућена;
  • име и презиме или име (у случају компаније) подносиоца жалбе, његовог законског заступника или пуномоћника (ако подносиоца жалбе заступа адвокат или правни саветник);
  • врста рукописа;
  • оправдање пријаве;
  • индикација спорне резолуције (тј. локални план);
  • одређивање органа на који се жалба односи (тј. општинско или градско веће);
  • дефиниција кршења закона или правног интереса;
  • потпис подносиоца жалбе или његовог законског заступника или пуномоћника;
  • лист прилога.

Ако подносите жалбу у име групе становника заједнице, уз жалбу мора бити приложена писмена сагласност осталих.

Које су последице подношења жалбе на локални план

Уколико је судска пресуда у корист подносиоца жалбе и локални просторни план буде проглашен неважећим, просторни план ће се третирати као да уопште није усвојен (ретроактивно дејство).

Ако је пресуда суда неповољна за подносиоца жалбе и решење буде потврђено, он ће и даље морати да се жали вишем суду, односно касационој тужби Врховном управном суду.Мора се поднети у року од 30 дана од дана достављања копије одлуке подносиоцу жалбе заједно са разлозима за исту. Касациону жалбу мора да сачини адвокат или правни саветник.

Правна основа:

  • Закон од 27. марта 2003. о просторном планирању и развоју (Зборник закона из 2012. године, тачка 647, са изменама)
  • закон од 8. марта 1990. о комуналној самоуправи (тј. Зборник закона из 2013. године, тачка 594, са изменама)
  • Закон о управном поступку

Категорија: