- Проблем изградње дневника
- Онлине дневник изградње
- Како добити дневник изградње
- До када се изградња логира у папирној верзији
- Промени инвеститора у дневнику изградње
- Прелазак на електронски облик грађевинског дневника
- Обавезно затварање дневника изградње на мрежи
- Број дневника појединачне изградње
- Ко може да прави уносе у дневник израде онлајн
- Грађевинска књига - ко је дужан да је успостави и одржава
- Уписи у књигу грађевинског објекта
- Књига објеката зграда - важни услови
Чекамо измене закона о грађевинарству 2023. године које ће нам омогућити да водимо грађевински дневник и грађевинску књигу у електронском облику и са онлајн приступом, што ће бити од велике помоћи инвеститорима..
Према чл. 47б тач. 1. и 2. Закона о изменама и допунама Закона о грађењу од 7. јула 2022. године и неких других аката (тј. Зборник закона из 2022. године, тачка 1557), грађевински дневник води се посебно за сваки грађевински објекат за који је потребна грађевинска дозвола за изградњу. , дозволе за рушење или обавештења. С друге стране, књига грађевинског објекта се води континуирано за сваку: зграду и грађевински објекат који није зграда, чији је пројектовање обухваћен обавезом провере из чл.20 сец. 2 Закона о грађењу.
Обавезно прочитајте: Закон о изградњи 2023. Шта ће се променити у грађевинском закону од 2023? Велика промена правила
Проблем изградње дневника
Издавање грађевинског дневника је појединачна, овлашћена радња јавноправне природе, која се тиче обавезе инвеститора из чл. 45 сец. 1 Закона од 7. јула 1994. Закона о изградњи и § 4 сец. 1 Уредбе министра за инфраструктуру од 26. јуна 2002. године о грађевинском, монтажном и рушењу, информативној табли и огласу који садржи податке о безбедности и здрављу на раду, па се ради о делатности из чл. 3 ст. 2 тачка 4 Закона о поступку пред управним судовима. То значи да се кашњење у издавању дневника изградње може борити жалбом на нерад.
Арт. 76. ст. 2. Законика о управном поступку, јер руководилац изградње није државни орган, већ субјект који, сходно чл. 45 сец. 3 закона о грађењу поверена је одговорност за вођење грађевинског дневника.
Онлине дневник изградње
Арт. 47в Закона о грађењу уведен је појам грађевинског дневника у електронском облику. Захваљујући овој одредби, јасно је да грађевински закон дозвољава електронску верзију грађевинског дневника, а не – као што је сада – само папирну верзију.
Измена Закона о грађевинарству увела је ново решење и објашњава да инвеститор пријављује грађевински дневник у електронској верзији преко система ЕДБ. Претпоставља се да се у пракси инвеститор може бесплатно регистровати у систем и потом, након пријаве, поднети захтев за грађевински дневник.
Часопис се појављује на ЕДБ налогу инвеститора и он може да врши уносе од тог тренутка. Инвеститор ће поделити часопис са осталим учесницима. Сваки учесник у процесу изградње мора да се региструје у систему.
Више о овом решењу можете прочитати у чланку: Електронски грађевински дневник и измена Закона о грађењу из 2023. године поједноставиће процедуре изградње!
Како добити дневник изградње
Надлежност за издавање грађевинског дневника је, по правилу, орган управе за архитектуру и грађевинарство, али у случајевима легализације неовлашћене градње иу поступку поправке, орган који издаје дневник биће орган надзора над грађењем. .
До када се изградња логира у папирној верзији
Арт. 47в Закона о грађењу уведено је временско ограничење након којег се неће моћи пријавити грађевински дневник у папирној форми (31.12.2029.). Раније издати грађевински дневници у папирном облику могу се и даље чувати у овом облику до завршетка грађевинских радова. Наведено ограничење се не односи на грађевински дневник за извођење грађевинских радова у затвореним просторима утврђеним решењем министра народне одбране.
Осим тога, издавање грађевинског дневника у папирној форми од 01.01.2023.године се више неће одвијати тако што ће се инвеститору уз накнаду давати грађевински дневник, који орган има на залихама, јер у пракси , органи који издају грађевинске дневнике ретко имају такве грађевинске дневнике на залихама, што значи да су у већини случајева важећи прописи у овој материји мртви.
Промени инвеститора у дневнику изградње
Арт. 47и Закона о грађењу регулисан је случај када дође до промене инвеститора радова за које је вођен електронски грађевински дневник. Гаранција за новог инвеститора је да ће му бити омогућен приступ грађевинском дневнику у систему ЕДБ-а у року од 3 дана од дана правоснажности решења којим му се даје право да буде нови инвеститор. У овом случају инвеститор не мора да аплицира у систему ЕДБ за овлашћење да му омогући приступ грађевинском дневнику. Ово решење спречава кашњења у реализацији инвестиције у случају преноса одлуке којом се одобрава спровођење инвестиције.
Прелазак на електронски облик грађевинског дневника
Чињеница да је грађевински дневник првобитно вођен у папирној верзији не искључује да ће након завршетка првог тома грађевинског дневника бити вођен у електронској верзији. Међутим, измена закона о изградњи искључује могућност вођења дневника у папирној верзији, ако се првобитно водио у електронској верзији.Уколико се инвеститор определио за електронску верзију часописа, он више не може да одустане од ње и да настави часопис у папирној верзији.
Обавезно затварање дневника изградње на мрежи
Овај процес је посебно важан у случају вођења грађевинског дневника у електронском облику у систему ЕДБ, јер ће се временски рок за чување података који се односе на грађевински дневник у систему ЕДБ рачунати од тренутка затварања . Коришћење ЕДБ система, укључујући вођење електронског грађевинског дневника, одвија се преко веб странице коју је навео главни инспектор грађевинског надзора.
Број дневника појединачне изградње
Појединачни број грађевинског дневника омогућава и инвеститору и надзорном органу градилишта да пронађу дневник у систему ЕДБ и прочитају уносе у вези са одређеном грађевином. Захваљујући томе, није потребно приложити грађевински дневник документацији када се зграда преда на коришћење - биће довољно назначити такав број.
Ко може да прави уносе у дневник израде онлајн
Свако лице које жели да изврши упис у електронски грађевински дневник мора да оде на назначену веб страницу и да се региструје у систему ЕДБ, односно да тамо креира налог. Ово вам омогућава да знате која особа је направила одређени унос у дневник израде.
Инвеститор је одговоран за организацију инвестиционог процеса, стога је овај субјекат одговоран да грађевински дневник стави на располагање другим учесницима у процесу изградње и ускрати приступ дневнику.
Међутим, руководилац изградње може електронски дневник ставити на располагање лицима која обављају геодетске активности и надлежним органима за инспекцију, ако се појаве на градилишту.
Грађевинска књига - ко је дужан да је успостави и одржава
Према чл. 60а Закона о грађењу обавеза вођења грађевинског дневника не обухвата:
1) зграде:
а) стамбени објекат за једну породицу,
б) гаражне и господарске зграде у једнопородичном становању;
2) грађевински објекти:
а) изградња окућнице и летњиковца,
б) наведен у чл. 29 сец. 1 и 2 Закона о грађењу, искључујући гасне мреже;
3) путеви или мостовске конструкције за које се води књига путева или дневник моста на основу одредби о јавним путевима.
Уписи у књигу грађевинског објекта
Према чл. 60ф, упис у књигу грађевинског објекта врши се у року од највише 7 дана од дана наступања околности на које се упис односи. У року од месец дана од дана завршетка рушења објекта, његов власник или управник биће у обавези да затвори књигу о објекту, која се води преко ЕКОБ система (члан 60г Закона о грађењу). Ова активност ће имати значајан утицај на дужину обраде података у систему ЕКОБ.
Књига објеката зграда - важни услови
Књигу грађевинског објекта утврђује власник или управник грађевинског објекта у року од 30 дана од дана:
- достава решења о употребној дозволи - у случају објекта за који је потребно решење о употребној дозволи;
- истека рока да орган надзора над грађевинарством решењем поднесе приговор на обавештење о завршетку изградње или да достави потврду органа за надзор над грађењем о непостојању основа за подизање приговор - у случају зграде за коју је потребно обавештење о завршетку изградње;
- извршити промену у намени грађевинског објекта или његовог дела - ако је услед ове промене грађевински објекат за који раније није било потребно састављање књиге грађевинских објеката постао грађевински објекат за који треба водити књигу грађевинских објеката.Власник или управник зграде означава физичко лице да води књигу у књизи зграде. За вођење књиге зграде одговорно је физичко лице наведено у овој књизи.
Књига грађевинских објеката ће олакшати кретање у јавном простору између службеника и особе која спроводи грађевински пројекат. То ће учинити да књига има одређеног аутора којег је навео инвеститор.
ЕДБ систем ће вам помоћи да пратите све уносе у дневник. То ће такође омогућити органу за надзор изградње и инвеститору да пронађу грађевински дневник у систему. Број додељен дневнику ће олакшати претрагу грађевинског дневника у систему.
Правна основа:
- арт. 47б ст. 1 и 2 чл. 60а Закона о изменама и допунама Закона од 7. јула 2022. године - Закон о грађењу и неки други акти (тј. Зборник закона из 2022. године, тачка 1557)