Објашњавамо како добити грађевинску дозволу по новим прописима. Колико времена је потребно за издавање решења и колико важи грађевинска дозвола? Када вам је потребна грађевинска дозвола, и када је довољно обавештење о изградњи.

Закон о грађењу предвиђа да је у одређеним случајевима, посебно у случају сложених грађевинских пројеката, потребно прибавити грађевинску дозволу. Нажалост, прописи у овој области се стално мењају. Објашњавамо како да добијете грађевинску дозволу.

Када добијемо плац и пројекат изградње куће, можемо да аплицирамо за грађевинску дозволу или - у неким ситуацијама - предамо обавештење о изградњи.

Садржај

  1. Када ти треба грађевинска дозвола
  2. Шта је грађевински пројекат
  3. Када је довољно пријавити грађевинске или грађевинске радове?
  4. Грађевински радови без грађевинске дозволе и без обавештења
  5. Како и када добити грађевинску дозволу
  6. Захтјев за грађевинску дозволу са прилозима
  7. Провера захтева за грађевинску дозволу
  8. Утврђивање и обавештење страна у поступку
  9. Утврђивање могућности издавања грађевинске дозволе
  10. Одбијање грађевинске дозволе
  11. Издавање грађевинске дозволе
  12. Колико времена треба да се добије грађевинска дозвола
  13. Примање дневника изградње
  14. Почетак грађевинских радова
  15. Колико кошта грађевинска дозвола?
  16. Како се жалити на решење о грађевинској дозволи?
  17. Колико важи грађевинска дозвола
  18. ПРОВЕРИТЕ: шаблони и обрасци за преузимање

Када ти треба грађевинска дозвола

Грађевинска дозвола је административна одлука неопходна за законито започињање и извођење градње или извођење грађевинских радова. По правилу је то неопходно у случају изградње, доградње, надградње, реконструкције и реконструкције објеката.

Можемо добити и грађевинску дозволу:

  • са дозволом за рушење - ако намеравамо да рушимо па да градимо нови објекат, одмах треба да поднесемо захтев за грађевинску дозволу. У пријави треба напоменути да планирамо изградњу и рушење. У таквој ситуацији није потребно подносити одвојени захтев за дозволу за рушење и захтев за грађевинску дозволу;
  • уместо обавештења о изградњи или другим грађевинским радовима - у случајевима када је пријава изградње или других грађевинских радова довољна, можемо поднети захтев за издавање грађевинске дозволе.Не морамо да наводимо разлог за нашу одлуку. Уз захтев за грађевинску дозволу прилажемо потребну документацију. Треба обезбедити да обим и садржај грађевинског пројекта буду прилагођени специфичности и природи објекта и степену сложености грађевинских радова. Такође ћемо морати да поднесемо захтев за грађевинску дозволу ако нам то наложи канцеларија у решењу о приговору на извођење грађевинских радова обухваћених захтевом;
  • приликом промене начина коришћења и извођења грађевинских радова - такође треба поднети захтев за издавање грађевинске дозволе ако намеравана промена намене постојећег објекта или његовог дела захтева извођење грађевинских радова за које је издата грађевинска дозвола је потребно. Таква апликација треба да укључи промену намене са неопходним грађевинским радовима.

Грађевинска дозвола важи за цео пројекат изградње. Уколико планирамо да градимо већи број објеката, грађевинска дозвола се може – на наш захтев – односити на одабране објекте или групу објеката који могу самостално да функционишу према предвиђеном плану.У овом случају, требало би да представимо план развоја парцеле или подручја.

Шта је грађевински пројекат

Један од најважнијих докумената у целом процесу изградње је пројекат зграде. Састоји се од три елемента:

  • план уређења парцеле или подручја урађен на тренутној карти за потребе пројектовања или њена копија оверена као веродостојна копија од стране пројектанта, који обухвата: одређивање граница парцеле или подручја, локацију, нацрт и изглед постојећег и планираних објеката, укључујући комуналну мрежу и грађевинску опрему која се налази ван објекта, начин одвођења или пречишћавања канализације, комуникациони систем и зеленило, са назнаком карактеристичних елемената, димензија, кота и међусобне удаљености објеката, у односу на постојећи и планирани развој суседних подручја, информације о утицају објекта на подручје;
  • архитектонско-грађевински пројекат који обухвата: - просторни распоред и архитектонски облик постојећих и планираних објеката, - наменску намену објеката, укључујући и број просторија предвиђених за издвајање, са детаљима стамбених просторија, - карактеристичним техничким параметрима објекте - геотехничко мишљење и податке о начину заснивања објекта, - пројектована материјално-техничка решења која утичу на околину, укључујући и животну средину, - еколошке карактеристике, - податке о техничкој опремљености објекта, укључујући пројектовани извор или изворе топлоте за грејање и топлу воду из славине, - опис приступачности за особе са инвалидитетом, - податке о минималном уделу стамбених јединица, у случају вишепородичних стамбених зграда, - решење о издавању дозволе за одступање, ако је издато;
  • техничког пројекта који обухвата: - пројектована конструктивна решења објекта са резултатима статичких прорачуна и прорачуна чврстоће, - енергетске карактеристике - у случају зграда, - геолошко-инжењерску документацију или геотехничке услове за темељење грађевинских објеката - зависно од потреба, - друге пројектне студије, - у случају државног или војводског пута - изјаву надлежног администратора пута о могућности спајања парцеле на пут, у складу са одредбама о јавни путеви - зависно од потреба, - мишљења, уређења, дозволе и друга документа.

Када је довољно пријавити грађевинске или грађевинске радове?

У неким ситуацијама, уместо подношења захтева за грађевинску дозволу, биће довољно да се пријави изградња или грађевински радови. Ова питања детаљно објашњавамо у два чланка:

  • Како предати грађевински извештај са грађевинским пројектом по новим прописима
  • Како пријавити градњу по новим прописима без прилагања грађевинског пројекта

Међутим, чак иу овим ситуацијама, и даље ће вам требати грађевинска дозвола ако:

  • наша инвестиција захтева процену утицаја на животну средину,
  • наша инвестиција захтева процену утицаја Натура 2000,
  • грађевински радови које планирамо изводити у близини објекта уписаног у регистар споменика, наши грађевински или грађевински радови ће се изводити на простору уписаном у регистар споменика.

Грађевински радови без грађевинске дозволе и без обавештења

Не морамо да добијамо грађевинску дозволу нити да пријавимо градњу у случају изградње:

  • пословни објекти везани за пољопривредну производњу и допуну пољопривредних објеката у оквиру постојеће станишне парцеле:
  • приземне господарске зграде са грађевинском површином до 35 м2, са распоном конструкције не већим од 4,80 м,
  • контејнерске сушаре површине до 21м2;
  • надстрешница изграђене површине до 50м2, која се налази на парцели са стамбеним објектом или је намењена за стамбену изградњу, с тим да укупан број ових склоништа на парцели не прелази два на 1000м2 површине. површина парцеле;
  • самостојеће сјенице грађевинске површине до 35м2, са укупан број ових објеката на парцели не већи од два на 500м2 површине парцеле;
  • баштенске сјенице и помоћне зграде;
  • стоп и платформе склоништа;
  • једноспратнице са изграђеном површином до 35м2, које служе као објекти за текуће одржавање железничких пруга, налазе се на земљишту у власништву Државног трезора, са изузетком објеката који се налазе у з. Подручје Натура 2000;
  • паркинг места за путничке аутомобиле до 10 укључено, са изузетком оних који се налазе у области Натура 2000;
  • пословни објекти изграђене површине до 35м2, распона конструкције до 4,80м, и баре и акумулације површине до 500м2 и дубине не веће од 2м од природна површина земљишта, намењена искључиво за потребе газдовања шумама и која се налази на шумским земљиштима Државног трезора, са изузетком оних која се налазе у оквиру Натура 2000 подручја;
  • самостојеће телефонске говорнице, ормани и телекомуникациони стубови;
  • самостални паркинг бројачи;
  • излази са окружних и општинских путева и паркинг места на овим путевима;
  • пропусти са унутрашњим пресеком до 0,85м2;
  • кућни базени и баре до 50м2;
  • грађевински објекти као уређаји за мелиорацију воде;
  • обалне траке и друга вештачка, површинска или линеарна ојачања обала река и планинских потока и морске обале, обале унутрашњих морских вода, која не представљају потпорне структуре;
  • навози за особе са инвалидитетом;
  • телекомуникационе кабловске линије;
  • мерни уређаји, укључујући ограде и унутрашње саобраћајнице, државне хидролошке и метеоролошке службе и државне хидрогеолошке службе: стубови - водомера, метеоролошки, оборинских и подземних вода; тачке - тачке осматрања нивоа подземних вода и тачке праћења квалитета подземних вода; посматрачки пијезометри и инкапсулирани извори;
  • објекти мале архитектуре, осим малих објеката архитектуре на јавним местима;
  • ограда са висином која не прелази 2,20 м;
  • објекти намењени за привремено коришћење за време извођења грађевинских радова, који се налазе на градилишту, и постављање барака које се користе за извођење грађевинских радова, геолошка истраживања и геодетска мерења;
  • привремене грађевинске конструкције које представљају само изложбене експонате, а не обављају никакве комуналне функције, смештене у просторима предвиђеним за ову сврху;
  • геодетске ознаке, као и триангулациони објекти, ван подручја националних паркова и резервата природе;
  • објекти копнене изградње, посебно одбрамбени стубови, прелази, земљани радови, фортификационе конструкције, привремене инсталације и контејнерски објекти, који се налазе у затвореним просторима које је министар народне одбране одредио за извођење војних вежби коришћењем пољских логора и борбених фортификација у области мамца директно;
  • кућишта за унос подземних вода;
  • тачке пуњења;
  • уређаји који се налазе на десној страни јавних путева, заједно са темељима, носећим конструкцијама и припадајућом опремом: користе се за управљање путевима, укључујући имплементацију интелигентних транспортних система; за управљање саобраћајем, укључујући уређаје за безбедност на путевима;
  • банкомати, аутомати за продају карата, ЦДМ, аутомати за продају, аутоматске машине за складиштење пакета или машине за друге врсте услуга до и укључујући 3м висине;
  • контејнерски објекти који се налазе у затвореним просторима одређеним решењем Министра народне одбране, са инсталацијама и прикључцима и повезаним мрежама: струја, водовод, санитарна канализација, топлота;
  • земни резервоари као грађевинске конструкције, за складиштење течних горива ИИИ класе, за сопствене потребе корисника, капацитета до 5м3;
  • приземне терасе са грађевинском површином до 35м2;
  • баре и акумулације са површином не већом од 1000м2 и дубином до 3м, лоцирани у потпуности на пољопривредном земљишту.

С друге стране, грађевински радови за које није потребна дозвола или обавештење су:

  • реконструкција: објекти за чију изградњу је потребно прибављање решења о грађевинској дозволи, и једнопородичне стамбене зграде, изузимајући реконструкцију спољних преграда и конструктивних елемената, неки објекти за које није потребно решење о грађевинској дозволи али је потребна дозвола, који се састоје од у термоизолацији објеката са грађевинском опремом до 12 м висине;
  • реновирање: објекти, осим реновирања објеката за чију је изградњу потребно решење о грађевинској дозволи, објеката за чију изградњу је потребно решење о грађевинској дозволи - у области спољних преграда или конструктивних елемената, грађевинске опреме;
  • уградња: - на грађевинске објекте који су или нису техничка и оперативна целина уређаја, укључујући конструкције носача антена и радио комуникационе инсталације, као и прибор и уређаје за напајање у вези са овим уређајима, висине не преко 3 м, - решетке на конструкцији објеката, искључујући постављање решетки на вишепородичним стамбеним зградама, јавним зградама и колективним стамбеним зградама, - топлотним пумпама, самостојећим соларним колекторима, фотонапонским уређајима са инсталисаним електричним капацитетом до 50кВ , с тим да за фотонапонске уређаје инсталисане електричне снаге веће од 6 ,5 кВ постоји обавеза договора са стручњаком за заштиту од пожара у погледу поштовања услова заштите од пожара, у даљем тексту „уговор у смислу . заштите од пожара" , о дизајну ових уређаја и обавестити органе Државне ватрогасне службе, унутар и изван коришћене зграде инсталације, са изузетком гасних инсталација;
  • очвршћавање површине тла на грађевинским парцелама.

Како и када добити грађевинску дозволу

Можемо да завршимо ствари:

  • лично током посете канцеларији,
  • писмом слањем пријаве заједно са потребном документацијом, на пример у пошти,
  • електронски преко портала е-Будовництво (само поставите поуздани профил и попуните одговарајући формулар, прилажући потребна документа).

Важно! Од 1. јула 2021. године можемо поднети захтев за грађевинску дозволу у електронској форми путем портала е-Будвництво.

Захтјев за грађевинску дозволу се подноси на:

  • повиат старости,
  • покрајинска канцеларија,
  • окружна канцеларија Главног града Варшава, или
  • градска вијећница са повиетским правима.

У већини случајева, одговарајућа канцеларија ће бити окружни старешина или градска канцеларија са месним правима (локално надлежна за некретнину на којој ће се инвестирати).

У случају озбиљнијих улагања, захтев за грађевинску дозволу подносимо војводској канцеларији. Ово се односи на објекте:

  • налази се унутар техничког појаса, морских лука и лука, унутрашњих морских вода, територијалног мора и искључиве економске зоне, као и других подручја намењених одржавању саобраћаја и поморском саобраћају;
  • хидротехничка брана, одводњавање, регулација као и канали и други објекти за обликовање и коришћење водних ресурса, заједно са пратећим објектима, искључујући уређаје за мелиорацију;
  • јавни национални и војводски путеви, заједно са објектима и уређајима који се користе за одржавање ових путева и друмског саобраћаја, и комуналне мреже које се налазе у појасу пролаза - невезано за коришћење пута, а у односи на брзе и аутопутеве - заједно са објектима и објектима за опслуживање путника, возила и пошиљака;налазе се у зони железничке пруге;
  • цивилни аеродроми са пратећим објектима и објектима;
  • налази се у затвореним просторима;
  • стратешка улагања у области преносних мрежа из Акта од 24. јула 2015. године о припреми и реализацији стратешких улагања у области преносних мрежа;
  • ветроелектране у смислу чл. 2 тачка 1 Закона од 20. маја 2016. о улагањима у ветропаркове;
  • улагање у непокретности укључене у залиху непокретности из Закона од 20. јула 2017. о Националној залихи непокретности, дате на трајно плодоуживање или продате на начин одређен у чл. 53 одељак 1 или одељак 2. овог закона, намењен за закуп уз закупнину утврђену у складу са одредбама поглавља 7. овог закона;
  • метро заједно са припадајућом грађевинском опремом и комуналним мрежама (ако је потреба за њиховом реконструкцијом произашла из изградње или реконструкције метроа);
  • подручни комунални објекти који се налазе ван прве половице државног или војводског пута, ако потреба за њиховом изградњом или поновном изградњом произилази из изградње или реконструкције тог пута;
  • путне инжињеријске конструкције које се налазе унутар десне стране националног или војводског пута, а нису у вези са овим путевима;
  • општински или срески путеви, ако потреба за њиховом изградњом или реконструкцијом произилази из изградње или реконструкције државног или војводског пута;
  • синдикати, у смислу чл. 4 тачка 8 Закона од 21. марта 1985. о јавним путевима, са републичких и покрајинских путева;
  • преносне мреже, у смислу чл. 3 тачка 11а Закона од 10. априла 1997. – Закон о енергетици;
  • преносни цевоводи на велике удаљености за транспорт сирове нафте и нафтних деривата.

У случају улагања у рударско постројење, захтев за грађевинску дозволу треба поднети одговарајућем директору регионалне рударске канцеларије или директору Специјализоване управе за рударство, који издаје грађевинске дозволе за следеће подземни рударски објекти:

  • изградња објеката машина за подизање
  • окретне куле
  • зграде изнад шахтова
  • грађевинске конструкције транспортне опреме, чија се транспортна средства крећу колосеком са нагибом већим од 45°, у рударским ископима
  • самостојеће зграде централе, контролне собе, заједно са комуникационим, сигурносним и алармним системима као и главне телекомуникационе мреже
  • зграде главних навијачких станица
  • грађевински објекти намењени за опрему високог и средњег напона, инсталације и електроенергетске мреже, објекти за напајање, машине и уређаји из чл. 169 сец. 1 тачка 1-5 Закона о геологији и рударству.

Ако нисмо у могућности да одредимо где треба да се пријавимо за грађевинску дозволу, све што треба да урадимо је да одемо на ввв.бизнес.гов.пл и ми ћемо обезбедити тачну локацију инвестиције. Систем ће нам аутоматски генерисати информацију о адреси канцеларије којој треба да пријавимо изградњу.

Изградњу можемо да почнемо тек након добијања решења о грађевинској дозволи, стога захтев треба поднети много унапред.

Важно! Уколико почнемо са грађевинским радовима пре добијања решења о грађевинској дозволи, сматраће се неовлашћеном градњом. Тада ћемо морати да спроведемо процедуру легализације и да плаћамо високе накнаде за легализацију, ау најгорем случају бићемо у обавези да срушимо изграђени објекат.

Захтјев за грађевинску дозволу са прилозима

Уредно попуњен захтев за грађевинску дозволу подноси се надлежној канцеларији. Уз пријаву прилажемо три примерка:

  • Пројекат уређења парцеле или земљишта,
  • архитектонско и грађевинско пројектовање

- заједно са мишљењима, аранжманима, дозволама и другим документима, обавеза прилагања која произилази из одредби посебних аката или копија ових мишљења, аранжмана, дозвола и других докумената;

  • изјава о праву коришћења имовине у грађевинске сврхе;
  • одлуку о условима грађења и уређења земљишта, ако је то потребно у складу са одредбама о уређењу и уређењу простора;
  • дозволе за подизање или коришћење вештачких острва, конструкција и уређаја у пољским поморским подручјима, полагање и одржавање каблова или цевовода у поморским областима унутрашњих вода и територијалног мора, и полагање и одржавање каблова или цевовода у искључивој економској зони , ако су потребни;
  • у случају објеката рударских постројења и објеката који се налазе у затвореним просторима, решење о усаглашавању са органом управе за архитектуру и грађевинарство, пројектована решења у области: - грађевинских линија и фасада грађевинских објеката пројектованих из страна путева, улица, тргова и других места јавних путева, - ток и техничке карактеристике путева, комуникационих водова и копнених објеката, који се воде ван граница затвореног подручја, морских лука и лука, као и везе ових објеката са јавне комуналне мреже;
  • за пут на трансевропској путној мрежи: - резултат ревизије безбедности на путевима, - оправдање оператера пута;
  • урбанистички уговор, уколико је потребно његово закључивање у складу са локалним планом ревитализације;
  • у случају радиокомуникационих инсталација - изјава пројектанта са грађевинским квалификацијама за пројектовање у специјалности да радиокомуникациона инсталација не испуњава услове;
  • изјава пројектанта о могућности прикључења пројектованог објекта на постојећу топловодну мрежу, достављена под претњом кривичне одговорности за подношење лажне изјаве, са следећим речима: „Упознат сам са кривичном одговорношћу за подношење лажна изјава."

План уређења парцеле или подручја и архитектонско-грађевински пројекат прате:

  • копија решења о додељивању пројектанту или инспекцијском пројекту, ако је потребно, грађевинске квалификације у одговарајућој специјалности, потврђену као веродостојну копију од стране лица које припрема пројекат;
  • копија потврде о упису на листу чланова одговарајуће коморе професионалне самоуправе која важи од: - израде пројекта - у случају пројектанта, - овере пројекта - у случају провере дизајнер;
  • изјава пројектанта и провера пројектанта о изради пројекта у складу са важећим прописима и принципима техничког знања.

Уколико ће се радови које планирамо изводити у близини грађевинског објекта уписаног у регистар споменика или на простору уписаном у регистар споменика, достављамо, односно:

  • дозвола за извођење грађевинских радова на споменику,
  • дозвола за извођење грађевинских радова у близини споменика.

У случају изградње трансмисионог гасовода, националног гасовода или гасовода изграђеног на основу међународног уговора биће нам потребна сагласност министра надлежног за енергетику.Министар има 60 дана од дана подношења пријаве да изрази сагласност. Уколико то не учини у овом року, сматра се да је изразио тзв прећутно одобрење за изградњу.

У зависности од врсте и локације инвестиције, можда ће нам требати дозволе, аранжмани или мишљења других органа. Ова питања су регулисана посебним прописима. Такве аранжмане, сагласности или мишљења треба прибавити у року од 14 дана од дана достављања предлога решења надлежном органу. Уколико ови органи не заузму став у року, сматра се да нема замерки на изнета решења. Подсетимо се, међутим, да се ово не односи на случајеве у којима су потребне одлуке, као и аранжмани и мишљења која се спроводе у оквиру процене утицаја пројекта на животну средину или процене утицаја пројекта на Натура 2000 подручје

Провера захтева за грађевинску дозволу

У овој фази, надлежни орган ће проверити нашу пријаву у смислу њене комплетности и суштинске стране.Уколико утврди да наша пријава има недостатке, послаће нам одлуку којом тражи да их уклонимо, наводећи рок до којег то треба учинити. Имаћемо најмање 7 дана да то урадимо – рачунајући од дана када примимо захтев. Уколико се недостаци не отклоне у року, орган ће оставити предмет без разматрања, односно неће разматрати нашу молбу. Онда ћемо морати да поднесемо нову пријаву да бисмо добили дозволу.

С друге стране, ако се не плати такса за издавање грађевинске дозволе, надлежни орган ће нам одредити рок од 7 до 14 дана да је платимо. Ако то не учинимо у назначеном року, надлежни орган ће нам вратити пријаву. Пријава се враћа одлуком против које имамо право на жалбу. Недостатак таксе за издато пуномоћје не резултира враћањем пријаве. Међутим, надлежни порески орган (вогт, градоначелник или председник града) може спровести извршни поступак.

Свака документа која недостају треба доставити у прописаном року канцеларији која нас је позвала да отклонимо недостатке.

Утврђивање и обавештење страна у поступку

У следећој фази орган ће одредити странке у управном поступку. Странке у поступку смо ми (тј. инвеститор), као и власници, стални плодоужитељи или управници непокретности које се налазе у зони утицаја објекта који је обухваћен захтевом за издавање грађевинске дозволе. Одређивање ударне површине објекта је задатак пројектанта. Припрема информације о ударној површини пројектованог објекта и поставља их у пројекат зграде. У крајњој линији, међутим, границе подручја утицаја и странака у поступку утврђује орган управе. Вреди запамтити да странке имају право да активно учествују у свакој фази поступка.

У принципу, друштвене организације нису странке у поступку за издавање грађевинске дозволе. Међутим, у поступцима који захтевају учешће јавности, еколошке организације могу бити странке које изразе спремност да учествују у овим поступцима, нпр.када је у овој фази потребно поново проценити утицај пројекта на животну средину или Натура 2000 подручје.

Даље, орган ће странкама послати обавештење о покретању управног поступка. Ако број страна прелази 20, орган може извести обавештење путем огласа или на други начин уобичајен у одређеном месту. Због тога може да прикаже информације у згради канцеларије, објави оглас на својој веб страници или у локалној штампи. Орган треба писмено обавестити странке да ће их на овај начин обавестити о току поступка.По истеку 14 дана од објављивања обавештења странке се сматрају обавештеним.

Утврђивање могућности издавања грађевинске дозволе

Пре доношења решења о грађевинској дозволи или посебног решења о одобрењу плана уређења парцеле или земљишта и архитектонско-грађевинског пројекта, надлежни орган проверава:

  • усклађеност пројекта уређења парцеле или земљишта и архитектонско-грађевинског пројекта са: - одредбама локалног просторног плана и других аката локалног закона или одлуке о условима уређења и уређења земљишта у недостатку; локалног плана - услови заштите животне средине, а посебно они наведени у одлуци о условима животне средине - одредбе решења о одређивању локације стамбених улагања
  • усклађеност плана уређења парцеле или подручја са прописима, укључујући техничке и грађевинске прописе
  • комплетност пројекта уређења парцеле или простора и архитектонско-грађевинског пројекта, укључујући прилог: - потребних мишљења, уређења, дозвола и провера - података о безбедности и здрављу због специфичности пројектованог грађевинског објекта , уврштена у заштиту безбедности и здравља - копију потврде о упису у централни регистар којом се потврђује способност за обављање самосталних техничких функција у грађевинарству - изјаве пројектанта у погледу могућности прикључења пројектованог објекта на постојећу топловодну мрежу и изјава пројектанта са грађевинским квалификацијама за пројектовање у специјалности - у случају радиокомуникационих инсталација
  • пројектант и пројектант проверавају одговарајуће грађевинске дозволе и валидност сертификата

Уколико наша документација не испуњава ове услове, надлежни орган ће нам наложити да отклонимо неправилности у року наведеном у налогу.

Одбијање грађевинске дозволе

Надлежни орган ће одбити издавање грађевинске дозволе ако:

  • почели смо са грађевинским радовима пре добијања грађевинске дозволе,
  • нисмо попунили празнине у документацији или у приложеним документима,
  • на површини која је обухваћена пројектом уређења парцеле налази се грађевинска конструкција за коју је донето правоснажно решење о наредби за рушење.

Ако се наш захтев за грађевинску дозволу односи на објекте и површине које су уврштене у општински регистар споменика, а нису уписане у регистар споменика, надлежни орган ће то морати да усагласи са војводским (или градским) конзерватором споменика.Конзерватор има рок од 30 дана да заузме позицију, рачунајући од дана достављања захтева за издавање грађевинске дозволе од стране органа. Уколико конзерватор не заузме став у овом року, надлежни орган ће сматрати да није уложио приговоре на пројектна решења изнета у пријави.

Уколико приликом процене нашег захтева за издавање грађевинске дозволе, надлежни орган утврди да смо извршили измене исте у вези са захтевима утврђеним у одлуци о условима животне средине (ако је био потребан извештај о утицају на животну средину за његово издавање), мораћемо да доставимо нови извештај о утицају на животну средину. Добићемо такву наредбу у облику резолуције.

Пре доношења решења, орган ће обавестити све стране у поступку да је прикупљен комплетан материјал. Све стране имају право да се упознају и коментаришу прикупљене доказе и материјале и поднете захтеве. Када постоји ризик од негативне одлуке, орган ће у обавештењу навести услове које нисмо испунили.Још увек имамо могућност да испунимо ове услове достављањем потребних докумената у року који одреди надлежни орган.

Издавање грађевинске дозволе

Рјешење о грађевинској дозволи издаје орган на основу одредби Законика о управном поступку. Не постоји утврђена формула за такву одлуку. У решењу о грађевинској дозволи, орган може по потреби:

  • наведите конкретне услове за обезбеђење градилишта и извођење грађевинских радова,
  • дефинише корисни век привремених грађевинских конструкција,
  • наведите датуме за рушење постојећих објеката који нису намењени за даљу употребу и привремених објеката,
  • поставља детаљне захтеве за надзор локације,
  • објавите информације о потреби за добијањем употребне дозволе или доставите обавештење о завршетку.

Осим тога, у упутству уз решење, орган ће нас додатно обавестити о обавезама и условима у вези са стављањем на коришћење објекта.

Заједно са решењем о грађевинској дозволи, надлежни орган ће нам издати један примерак грађевинског пројекта. Други примерак пројекта доставља се грађевинском надзору, а последњи остаје у канцеларији која је издала грађевинску дозволу. Документе може да пошаље канцеларија поштом или их можемо сами преузети у канцеларији. Наш агент такође може то да уради. Пројекат ће бити оверен печатима канцеларије.

Уколико реализујемо веома сложену инвестицију, надлежни орган може да нам наложи да именујемо инспектора за надзор инвеститора, као и ауторски надзор.

Колико времена треба да се добије грађевинска дозвола

Решење о грађевинској дозволи постаје правоснажно након истека рока од 14 дана за подношење жалбе - рачунајући од дана достављања решења свим странкама.Када се то догоди и када је одлука у складу са захтевом свих страна или су се све странке одрекле права на жалбу, одлука је извршна.

Ако орган не донесе решење о грађевинској дозволи:

  • у року од 65 дана од дана подношења захтева за доношење такве одлуке или
  • у погледу реализације железничке инвестиције, у року од 45 дана од дана подношења захтева за доношење такве одлуке или
  • у погледу реализације инвестиција које се налазе на затвореним просторима утврђеним решењем министра народне одбране, у служби безбедности и одбране државе, у року од 30 дана од дана подношења захтева за доношење такве одлуке

- орган вишег ранга изриче овом органу казну од 500 ПЛН за сваки дан кашњења.

Примање дневника изградње

Грађевински дневник издаје надлежни орган у року од 3 дана од дана подношења захтева инвеститора, ако:

  • решење о грађевинској дозволи је извршно, или је инвеститор стекао право на извођење грађевинских радова на основу обавештења, или
  • одлука о легализацији објекта или његовог дела је извршна, или
  • Одлука о поновном покретању грађевинске дозволе је извршна.

Грађевински дневник треба водити на начин да уписи који се у њему налазе показују редослед догађаја и околности насталих у току грађевинских радова и релевантни за техничку процену исправности изградње, монтаже или рушења. Води се посебно за сваку грађевинску грађевину за коју је потребна грађевинска дозвола или обавештење, а у случају линеарних или мрежних објеката, дневник се води посебно за сваку посебну деоницу грађевинских радова.

Почетак грађевинских радова

Након преузимања грађевинског дневника, орган који је издао дозволу и пројектант врши надзор усаглашености изградње са пројектом на датум предвиђеног почетка грађевинских радова.

Следеће је приложено обавештењу:

  • подаци са назнаком имена и презимена лица која ће обављати функцију: - руководиоца изградње, - инспектора за надзор инвеститора - ако је основана - а у вези са овим лицима прилаже копије сертификата, заједно са копијама одлука о давању грађевинске дозволе у одговарајућој специјалности;
  • изјава пројектанта и пројектанта верификације о изради техничког пројекта за пројекат грађења у складу са важећим прописима, принципима техничког знања, планом уређења парцеле или земљишта и архитектонско-грађевинским пројектом и одлукама у вези са грађевински пројекат.

Пре него што почнемо са грађевинским радовима, морамо:

  • обезбедити израду техничког пројекта у случају: грађевинских радова обухваћених решењем о грађевинској дозволи, изградње, реконструкције, уградње;
  • именовати руководиоца изградње у случају: грађевинских радова обухваћених решењем о грађевинској дозволи, изградње и монтаже, реконструкције, грађевинских радова обухваћених решењем о легализацији грађења, грађевинских радова обухваћених решењем о обнављању грађевинских радова;
  • именовати инспектора за инвеститорски надзор у случају: када таква обавеза произилази из решења о грађевинској дозволи, грађевинских радова обухваћених решењем о легализацији грађења, грађевинских радова обухваћених решењем, грађевинских радова за извођење од којих је потребно именовати инспектора за надзор инвеститора;
  • дајте управнику зграде пројекат изградње, укључујући технички пројекат, ако је потребно.

Важно! Орган управе за архитектуру и грађевинарство може решењем искључити обавезу именовања руководиоца грађења, ако је то оправдано незнатним степеном сложености грађевинских радова или другим битним разлозима.

Колико кошта грађевинска дозвола?

Висина таксе коју морамо да платимо приликом подношења захтева за грађевинску дозволу зависи од врсте инвестиције за коју се дозвола издаје. Ова накнада је за:

  • зграде намењене за привредну делатност осим пољопривреде и шумарства - 1 ПЛН за сваки м² корисне површине - али не више од 539 ПЛН,
  • зграда која се користи у економске сврхе на фарми - 14 ПЛН,
  • друга зграда - 48 ПЛН,
  • бунари и уређаји за уклањање чврстих нечистоћа и канализације - 20 ПЛН,
  • зграде везане за пољопривредну производњу - 112 ПЛН,
  • водоснабдевање, канализација, струја, телекомуникације, гас, топлотне мреже и путеви, осим приступних путева, приступних путева зградама и путева дужине преко 1 км - 2.143 ПЛН,
  • водовод, канализација, струја, телекомуникације, гас, топлотне мреже и путеви дужине до 1 км - 105 ПЛН,
  • остале зграде - 155 ПЛН,
  • грађевинска опрема везана за зграду - 91 ПЛН.

Ако грађевинска дозвола покрива више од једне зграде, такса се наплаћује за сваку зграду посебно.

Ако се издаје грађевинска дозвола за објекат мешовите намене, стамбена површина објекта се не узима у обзир при обрачуну таксе. Међутим, ако се захтев за грађевинску дозволу односи на реконструкцију или реновирање зграде, такса износи 50% горе наведених накнада.

Нисмо обавезни да платимо државну таксу за одлуку о:

  • грађевинске дозволе за стамбене објекте (у случају изградње објекта мешовите намене, при обрачуну накнаде се не узима у обзир површина стамбеног дела у овој згради),
  • грађевинске дозволе или дозволе за реновирање објеката уништених или оштећених као резултат рударских операција или природних катастрофа,
  • грађевинске дозволе за објекте у научне, друштвене и културне сврхе,
  • дозволе за реновирање објеката уписаних у регистар споменика.

Бержавина је такође изузета од државног буџета и јединица локалне самоуправе, као и организација јавног добра.

Накнада се мора платити приликом подношења пријаве. У року од 3 дана од дана подношења захтева за грађевинску дозволу можемо доставити доказ о уплати. Такав доказ ће бити, на пример, испис који потврђује извршење банкарске операције. Уколико желимо да задржимо оригинални доказ о уплати таксе, имамо право да захтевамо његово враћање из канцеларије. У том случају, канцеларија ће на захтеву за грађевинску дозволу направити забелешку да смо платили и вратити доказ о уплати – садржаће напомену канцеларије о уплати накнаде.

Баржавина за грађевинску дозволу уплаћује се на рачун градске или комуналне службе надлежне по седишту канцеларије у коју подносимо захтев (број рачуна можете проверити на сајту града или општине канцеларија).На пример, ако поднесемо пријаву Окружној канцеларији у Пуłтуску, плаћамо таксу на рачун Градске куће Пуłтуск.

Баржавина за пуномоћје (опционо) - 17 ПЛН.

Ако пуномоћник треба да делује у наше име, морамо донети тзв. такса за пуномоћје. Од нас се не тражи да платимо такву накнаду ако смо дали пуномоћје мужу, жени, деци, родитељима, бакама и декама, унуцима или браћи и сестрама.

Уплатите таксу за пуномоћје на рачун градске или комуналне службе, надлежне по седишту канцеларије у којој подносимо захтев (број рачуна се обично налази на сајту града или комунална канцеларија). На пример, ако предамо пуномоћје Градској вијећници Пуłтуск, плаћамо и таксу на рачун Градске куће Пуłтуск.

Како се жалити на решење о грађевинској дозволи?

Можемо се жалити на добијено решење о грађевинској дозволи. Такву жалбу треба поднети на:

  • војводске канцеларије - ако нам је првостепену одлуку донео старешина или градска канцеларија са среским правима,
  • Генерални завод за контролу грађења - ако нам је решење у првом степену донела покрајинска канцеларија.

Жалбу подносимо преко канцеларије која нам је издала решење о грађевинској дозволи. То треба да урадимо у року од 14 дана од дана пријема решења. Друге странке у поступку које су незадовољне одлуком канцеларије такође могу уложити жалбу.

Такође вреди запамтити да је могуће одбити жалбу на одлуку. Ако и друге стране у поступку учине исто, одлука ће брже постати правоснажна.

Колико важи грађевинска дозвола

Рјешење о грађевинској дозволи истиче ако:

  • нећемо започети изградњу у року од 3 године од датума када је одлука постала правоснажна или
  • зауставићемо изградњу више од 3 године.

У таквој ситуацији, да бисмо започели грађевинске радове, мораћемо да добијемо нову грађевинску дозволу.

ПРОВЕРИТЕ: шаблони и обрасци за преузимање

  • Грађевинска дозвола: образац пријаве
  • Обавештење о изградњи: шаблон за пријаву
  • Обавештење о грађевинским радовима
  • Захтев за проширење зграде
  • Примена надградње - адаптација поткровља
  • Обавештење о почетку грађевинских радова
  • Захтјев за одлуку о зонирању
  • Пример обавештења о завршетку грађевинских радова
  • Дозвола за коришћење грађевинског објекта
  • Промена грађевинске дозволе за кућу. Пријава и процедура
  • Дозвола за рушење
  • Пријава куповине некретнине: ИН-1 образац
  • Пренос изградње или друго обавештење о изградњи
  • Пренос грађевинске дозволе

Правна основа:

  • Закон од 7. јула 1994. Закон о изградњи (пречишћени текст: Законски лист за 2020. годину, тачка 1333, са изменама);
  • Закон од 14. јуна 1960. Закон о управном поступку (пречишћени текст, Законски лист из 2021. године, тачка 735, са изменама);
  • Закон од 13. фебруара 2020. о изменама и допунама Закона о грађевинарству и неких других аката (Зборник закона 2020, тачка 471);
  • Закон од 16. новембра 2006. о такси (пречишћени текст, Законски лист из 2006. године, бр. 225, тачка 1635, са изменама);
  • Закон од 16. новембра 2006. о дажбинама (пречишћени текст, Законски часопис за 2021. годину, тачка 1923, са изменама);
  • Уредба Савета министара од 25. новембра 2010. о зградама и грађевинским радовима, у случајевима када је првостепени орган војвода (Законски лист бр. 235, тачка 1539);
  • Уредба министра за развој, рад и технологију од 6. септембра 2021. о начину вођења грађевинских, монтажних и демолираних дневника (Зборник закона 2021, тачка 1686);
  • Уредба министра развоја од 11. септембра 2020. године о ближем обиму и облику пројекта изградње (Зборник закона 2020, тачка 1609);
  • Уредба министра развоја, рада и технологије од 12. фебруара 2021. године о утврђивању обрасца обрасца обавештења за изградњу или извођење других грађевинских радова (Зборник закона 2021, тачка 304);
  • Уредба министра развоја, рада и технологије од 25. јуна 2021. године о моделу декларације о праву располагања непокретностима за потребе изградње (Зборник закона из 2021. године, тачка 1170).

Категорија:

Операција куће