Помозите развоју веб локације, дељење чланка са пријатељима!

Објашњавамо како да поднесете захтев за изградњу са грађевинским пројектом.

Не захтева свака грађевинска дозвола. Неке инвестиције се могу реализовати само на основу апликације уз пројекат изградње.

Које ћемо инвестиције реализовати након подношења грађевинске пријаве са грађевинским пројектом?

Обавештење о изградњи заједно са грађевинским пројектом биће довољно за извођење изградње:

  • самостојеће једнопородичне стамбене зграде чија се ударна површина у потпуности налази на парцели или парцелама на којима су пројектоване;
  • мреже: струја називног напона не више од 1 кВ, водовод, канализација, грејање, гас са радним притиском не већим од 0,5 МПа;
  • самостојеће једноспратне зграде трафо станица и контејнерских трафо станица грађевинске површине до 35 м2;
  • грађевински објекти, који се налазе у затвореним просторима, успостављени одлуком министра народне одбране или министра надлежног за унутрашње послове, искључујући стамбене, колективно стамбене и комуналне објекте.

На основу обавештења, заједно са грађевинским пројектом, извршићемо и доградњу, надградњу или реконструкцију ових објеката. Поред тога, постављање гасних инсталација унутар и ван зграде у употреби такође се мора доставити уз пројекат изградње.

Започињање изградње или реконструкције самостојећих једнопородичних стамбених објеката на основу саме пријаве уз пројекат могуће је само ако је њихова утицајна област у потпуности на парцели или парцелама на којима су пројектоване.Ову област дефинише пројектант на основу прописа који се односе на процес улагања. Ако пројектант утврди да се ударна површина простире ван граница парцеле, већ морамо да аплицирамо за грађевинску дозволу.

Важно! Приликом провере пријаве, надлежни орган утврђује да ли област утицаја наше инвестиције заправо у потпуности лежи на парцели или парцелама на којима је пројектована.

Област утицаја зграде може да уведе ограничења у развоју суседне области (укључујући развој). Такав утицај се може састојати у вибрацијама, буци, електричним сметњама или загађењу ваздуха, воде или земљишта, или ускраћивању или ограничењу употребе воде, канализације, електричне енергије и топлоте, средстава комуникације или приступа дневном светлу. У овом случају, надлежни орган ће одбити да прихвати нашу молбу и наложиће нам да добијемо грађевинске дозволе.

Важно! У неким случајевима, не морамо да приложимо грађевински пројекат уз апликацију. Више о овој теми у чланку „Како пријавити градилиште без прилагања грађевинског пројекта по новим прописима? Корак по корак."

Када ће бити потребна грађевинска дозвола уместо обавештења о изградњи?

Морамо добити грађевинску дозволу ако наша инвестиција:

  • захтева процену утицаја на животну средину;
  • захтева процену утицаја Натура 2000;
  • врши се на објекту уписаном у регистар споменика.

Ако сумњате да ли је неки објекат уписан у регистар споменика, вреди се распитати директно у канцеларији којој подносимо пријаву или код конзерватора споменика надлежног за област у којој се објекат налази .

Орган управе за архитектуру и грађевинарство може нам решењем наложити и обавезу прибављања дозволе за изградњу одређеног објекта или грађевинске радове који подлежу обавези обавештавања, ако њихово спровођење може:

  • крши одредбе локалног зонског плана,
  • крши одлуку о зонирању,
  • проузрокују претњу по безбедност људи или имовине,
  • резултат погоршања животне средине или стања очуваности споменика,
  • проузрокује погоршање здравствених и санитарних услова,
  • доводе до увођења, консолидације или повећања ограничења или сметњи за суседна подручја.

Важно! Уместо обавештења о грађевинским радовима, имамо право, наравно, да аплицирамо за грађевинску дозволу, чак и ако се наша инвестиција теоретски може реализовати на основу самог обавештења. Не морамо да наводимо разлог за такву одлуку.

Како поднети захтев за изградњу заједно са грађевинским пројектом

  • Корак 1. Пошаљите пријаву са прилозима

На првом месту, у зависности од врсте инвестиције, достављамо обавештење за изградњу или реконструкцију објекта или инсталације.

Пријаву треба да прати:

  • 3 копије плана уређења парцеле или простора и архитектонско-грађевинског пројекта са мишљењима, уређењима, дозволама и другим документима који се морају приложити по одредбама посебних аката, односно копије ових мишљења, уређења, дозвола и други документи,
  • изјава о праву коришћења имовине у грађевинске сврхе,
  • одлуку о условима грађења и уређења земљишта, ако је то потребно у складу са одредбама о уређењу и уређењу простора,
  • дозволе за подизање или коришћење вештачких острва, конструкција и уређаја у пољским морским областима, дозволе за полагање и одржавање каблова или цевовода у поморским областима унутрашњих вода и територијалног мора, и дозволе за полагање и одржавање каблова или цевоводи у искључивој економској зони ако је потребно,
  • у случају објеката рударских постројења и објеката који се налазе у затвореним просторима, решење о усаглашавању са органом управе за архитектуру и грађевинарство, пројектована решења у области грађевних линија и фасада грађевинских објеката пројектованих са стране бр. путева, улица, тргова и других јавних места, као и тока и техничких карактеристика путева, комуникационих водова и копнених објеката, који излазе ван граница затвореног подручја, морских лука и лука, као и везе ових објеката са јавна комунална мрежа.

Уколико се подаци о инвеститорима или пуномоћницима (када их има више) нису уклопили у образац обавештења за изградњу или реконструкцију једнопородичног стамбеног објекта, уз пријаву можемо приложити додатне информације за грађевинску дозволу и дозволу за рушење као и изградњу и реконструкцију једнопородичног стамбеног објекта.

Ако се изводе грађевински радови на простору уписаном у регистар споменика, треба приложити дозволу за извођење грађевинских радова у близини споменика. Уколико нас заступа пуномоћник, додатно прилажемо и пуномоћје – уз доказ о уплати таксе за давање исте.

  • Корак 2. Надлежни орган проверава комплетност наше грађевинске апликације заједно са грађевинским пројектом

Ако надлежни орган утврди да наша пријава има недостатке, послаће нам одлуку којом се позива на њихово уклањање, наводећи рок до којег то треба учинити. Уколико недостаци не буду отклоњени у року, добићемо решење о приговору на изградњу наведену у обавештењу.

С друге стране, ако не платите таксу за подношење захтева или за пуномоћје, канцеларија ће нам одредити рок од 7 до 14 дана да је платимо. Ако то не учинимо у назначеном року, надлежни орган ће нам вратити пријаву.Пријава се враћа одлуком против које имамо право на жалбу.

  • Корак 3. Издавање решења о изградњи од стране органа на основу обавештења

Канцеларија ће проценити да ли можемо да градимо на основу апликације. Такође ће проверити:

  • усаглашеност грађевинског пројекта са одредбама локалног плана уређења и другим актима локалног закона. У недостатку плана, орган ће проверити усаглашеност пројекта са решењем о утврђивању услова уређења или одлуком о локацији улагања јавне намене,
  • усклађеност пројекта са захтевима заштите животне средине, посебно онима садржаним у одлуци о условима животне средине (ако је потребно),
  • усклађеност плана уређења парцеле или подручја са прописима, укључујући техничке и грађевинске прописе,
  • комплетност грађевинског пројекта и поседовање свих потребних мишљења, уређења и провера, као и - припремљених од стране пројектанта - података о безбедности и здрављу због специфичности пројектованог објекта,
  • уверење надлежне коморе професионалне самоуправе о упису аутора пројекта на списак чланова коморе,
  • да ли је пројекат проверила особа (ако је потребно) са одговарајућим грађевинским квалификацијама. Канцеларија оверава потврду о упису инспектора на списак чланова коморе професионалне самоуправе,
  • испуњава улагање у некретнине укључене у залихе некретнина, које су предате на трајно плодоуживање или продате путем тендера.

Уколико документи које доставимо не испуњавају ове услове, надлежни орган ће нам наредити да отклонимо назначене неправилности. Учиниће то у виду решења у коме ће нам назначити рок за отклањање неправилности. Ако то не урадимо, надлежни орган ће донети решење о приговору на грађевинске радове које смо пријавили.

Надлежни орган ће донети решење о приговору на извођење радова или радова које смо пријавили, ако:

  • по прописима потребна им је грађевинска дозвола,
  • они су у супротности са одредбама локалног плана уређења земљишта,
  • су у супротности са одлуком о утврђивању услова развоја,
  • нису у складу са одлуком о одређивању локације инвестиције јавне намене,
  • нису у складу са другим локалним законима или прописима,
  • нећемо довршити апликацију.

Канцеларија нам у одлуци по приговору може наложити да добијемо грађевинску дозволу. Ово ће бити случај када грађевински или грађевински радови могу:

  • крши одредбе локалног зонског плана,
  • крши одлуку о зонирању,
  • проузрокују претњу по безбедност људи или имовине,
  • резултат погоршања животне средине или стања очуваности споменика,
  • доводе до погоршања здравствених и санитарних услова,
  • проузрокују увођење и повећање ограничења или сметње за суседна подручја (када наша инвестиција утиче на суседне парцеле).

Уколико наша апликација испуњава све услове, канцеларија ће прихватити пријаву за изградњу тзв. прећутни пристанак. У овом случају, канцеларија не мора да нам шаље никакво писмо сагласности за изградњу. Међутим, пре истека рока од 21 дан може да нам изда потврду по службеној дужности да нема основа за приговор.

  • Корак 4. Прикупљање грађевинског пројекта и грађевинског дневника од надлежних

Након прихватања пријаве, канцеларија ће печатирати наш пројекат и дати нам две печатиране копије и грађевински дневник. Грађевински дневник издаје орган по службеној дужности, што значи да не морамо да га подносимо. Алтернативно, надлежни орган нас може обавезати да надокнадимо повезане трошкове.Висину такве накнаде одређује канцеларија.

Након што примимо дневник изградње, треба да приметимо да:

  • логоградње је утиснуто на свакој страници,
  • на насловној страни исписује се: број часописа, датум издавања и број страница часописа, име и презиме или назив (фирма) инвеститора, врста и адреса изградње, број и датум обавештења .

На првој страни примљеног грађевинског дневника уписује се име и презиме или назив (фирма) извођача или извођача и лица која руководе извођењем грађевинских радова, ауторским и инвеститорским надзором. Пружамо њихове специјалности и бројеве грађевинских дозвола. Ова лица потврђују својим потписом и датумом прихватање поверених им дужности. Пре истека рока од 21 дан, канцеларија нам може издати потврду по службеној дужности којом се потврђује да нема основа за приговор на поднету грађевинску пријаву са грађевинским пројектом. Након добијања таквог сертификата, можемо започети изградњу.

  • Корак 5. Почетак изградње на основу апликације

Можемо започети изградњу након:

  • 21 дан након подношења пријаве, под условом да канцеларија није уложила приговор у овом року,
  • примање потврде да нема основа за приговор.

Уколико нам канцеларија није издала такву потврду по службеној дужности - а желимо да добијемо потврду о пријему захтева за изградњу са грађевинским пројектом - треба да затражимо сертификат који потврђује ову чињеницу. Захтев се подноси на канцеларија којој смо поднели пријаву.

Надлежни орган може поднети одлуку о приговору у року од 21 дана од нашег подношења комплетне пријаве. Ако то уради прекасно, можемо сматрати да нема приговора.

Важно! Пре него што почнемо да градимо још увек треба да обавестимо грађевински надзор о предвиђеном датуму почетка грађевинских радова.

Колико кошта грађевинска апликација са грађевинским пројектом

Баржавина за прихватање пријаве са пројектом уређења парцеле или земљишта и архитектонско-грађевинским пројектом је:

  • 1 ПЛН за сваки м2 нестамбене корисне површине, али не више од 539 ПЛН - за пријаву изградње самостојеће једнопородичне стамбене зграде,
  • 0,5 ПЛН за сваки м2 нестамбене корисне површине, али не више од 269,50 ПЛН - за пријаву реконструкције самостојеће једнопородичне стамбене зграде,
  • 2143 ПЛН - за дојаву изградње следећих мрежа: електрична енергија називног напона не више од 1 кВ, гас са радним притиском не већим од 0,5 МПа, водовод, канализација, грејање, телекомуникације, са дужине више од 1 км,
  • 105 ПЛН - за обавештавање о изградњи следећих мрежа: електрична енергија називног напона не више од 1 кВ, гас са радним притиском не већи од 0,5 МПа, водовод, канализација, грејање, телекомуникације, до 1 км у дужини.

Нећемо платити државну таксу за прихватање ваше пријаве у случају:

  • изградња или реконструкција једнопородичног стамбеног објекта, у коме постоји само стамбена корисна површина (и за гаражу, ако је не користите у комерцијалне сврхе),
  • изградња или реконструкција једнопородичног стамбеног објекта уништеног или оштећеног као резултат активности изазваних радом рударског постројења или елементарним непогодама,
  • изградња самостојећих једноспратних објеката за трафо станице и контејнерске трафо станице површине до 35 м2.

Осим тога, државну таксу не морају да плаћају инвеститори који су буџетска или јединица локалне самоуправе и лица која достављају потврду о социјалној помоћи због сиромаштва.

Баржавина за пуномоћје (опционо) износи 17 ПЛН. Ако предамо пуномоћје канцеларији, морамо га платити. Нећемо платити пуномоћје дато мужу, жени, деци, родитељима, бакама и декама, унуцима или браћи и сестрама.

Барковина за пуномоћје уплаћује се на рачун градске или комуналне службе надлежне за седиште канцеларије у којој се пуномоћје предаје (број рачуна се може проверити на сајту градска или комунална канцеларија). На пример, ако пуномоћје предамо Вијећници Познања, треба да платимо и таксу на рачун Градске куће Познањ.

Колико ћемо чекати?

Можемо почети са грађевинским радовима након 21 дана од дана подношења захтева за изградњу са грађевинским пројектом. Међутим, само ако орган не уложи приговор. Рок од 21 дан се рачуна од подношења комплетне пријаве. Дакле, ако је обавештење о изградњи допуњено, рок се рачуна од датума ове допуне или од истека рока наведеног у одлуци о допуни обавештења.

Пре истека рока од 21 дан, канцеларија може издати потврду којом потврђује да нема основа за приговор на поднету пријаву за изградњу са грађевинским пројектом.Након што је таква потврда издата, канцеларија више не може улагати примедбе. Дакле, када добијемо сертификат, можемо да започнемо изградњу или грађевинске радове.

Важно! Орган не мора да нам достави решење по приговору у року од 21 дан. Све што треба да урадите је да пошаљете решење у пошту или да га унесете у ИТ систем помоћу којег ће нам она послати решење електронским путем. Након истека рока, најбоље је да контактирате канцеларију лично и сазнате да ли је канцеларија прихватила нашу пријаву.

Како уложити жалбу на решење о приговору на извођење грађевинских радова који су укључени у обавештење о изградњи са грађевинским пројектом?

Против решења о приговору на извођење грађевинских радова које је садржано у обавештењу о изградњи уз пројекат изградње можемо само да се жалимо. Жалбу подносимо преко канцеларије која је донела решење у року од 14 дана - рачунајући од дана пријема решења. Нашу жалбу ће решити:

  • покрајинска канцеларија - ако смо поднели пријаву среској или градској канцеларији са жупанијским правима,
  • Генерални завод за контролу зграда - ако смо поднели захтев покрајинској канцеларији.

Важно! Лица која нису подносиоци захтева и која су незадовољна нашом пријавом (нпр. наши суседи) могу да остваре своја права у поступку поправке у грађевинском надзору. Ово резултира, између осталог, из из пресуде Врховног управног суда од 14. априла 2010. године (предмет ИИ ОСК 665/09).

Шта да радимо када смо купили плац са одобреном и валидном пријавом за изградњу?

Дешава се да на основу грађевинске пријаве са грађевинским пројектом купимо парцелу на којој се већ гради кућа. У таквој ситуацији, такво обавештење можемо пренети на себе. У ту сврху треба да поднесемо пријаву за пренос обавештења о грађевинским или другим грађевинским радовима. Ако на таквој парцели намеравамо да градимо нешто друго од онога што имамо у пројекту, морамо добити дозволу за одступање од техничких и грађевинских прописа.

Регистар пријава, одлука и поднесака у грађевинској материји налази се на сајту Генералног завода за контролу грађења.Садржи податке о нпр. грађевинске апликације са грађевинским пројектом. Регистар садржи само решења која је донео надлежни орган у првом степену.

Поред тога, канцеларије које се баве грађевинским апликацијама са грађевинским пројектом објављују у свом билтену јавних информација информације о:

  • поднесите своју пријаву. Подаци обухватају: име и презиме, адресу инвеститора као и адресу и опис пројектованог објекта,
  • приговор против пријаве - заједно са датумом њеног подношења,
  • истек рока за подношење приговора - уз податке о недостатку приговора.

Информације треба да буду објављене у року од 3 дана од догађаја.

Правна основа:

  • Закон од 7. јула 1994. Закон о изградњи (пречишћени текст: Законски лист за 2020. годину, тачка 1333, са изменама);
  • Закон од 13. фебруара 2020. о изменама и допунама Закона о грађевинарству и неких других аката (Зборник закона 2020, тачка 471);
  • Закон од 16. новембра 2006. о такси (пречишћени текст, Законски лист из 2006. године, бр. 225, тачка 1635, са изменама);
  • Уредба Савета министара од 25. новембра 2010. о зградама и грађевинским радовима, у случајевима када је првостепени орган војвода (Законски лист бр. 235, тачка 1539);
  • Уредба министра за развој, рад и технологију од 6. септембра 2021. о начину вођења грађевинских, монтажних и демолираних дневника (Зборник закона 2021, тачка 1686);
  • Уредба министра развоја од 11. септембра 2020. године о ближем обиму и облику пројекта изградње (Зборник закона 2020, тачка 1609);
  • Уредба министра развоја, рада и технологије од 12. фебруара 2021. године о утврђивању обрасца обрасца обавештења за изградњу или извођење других грађевинских радова (Зборник закона 2021, тачка 304);
  • Уредба министра развоја, рада и технологије од 25. јуна 2021. године о моделу декларације о праву располагања непокретностима за потребе изградње (Зборник закона из 2021. године, тачка 1170).

Помозите развоју веб локације, дељење чланка са пријатељима!

Категорија:

Операција куће