Помозите развоју веб локације, дељење чланка са пријатељима!

Уколико је техничко стање објекта лоше, надзор зграде може наложити власнику да поправи, испразни или затвори објекат, па чак и да га сруши.

Одредбама Закона о грађењу предвиђено је да се грађевински објекат користи на начин који је у складу са његовом наменом и захтевима заштите животне средине и одржава се у исправном техничком и естетском стању, уз прекомерно погоршање његових функционалних својстава. а ефикасност не треба дозволити (члан 5(2)).

Осим тога, власник објекта је дужан да са дужном пажњом обезбеди његову безбедну употребу у случају утицаја спољних фактора на објекат, у вези са људским активностима или силама природе (члан 61).

Ове одговорности укључују периодичне инспекције зграде и, ако је потребно, поправке.

Садржај

  1. Какве могућности има надзор над градњом
  2. Када управник изда налог за поправку зграде
  3. Шта је са одлуком о поправци зграде
  4. Када надзор изда налог за рушење
  5. Када надзорници издају наредбу да се зграда напусти или поништи
  6. Када поправити а када срушити зграду
  7. ПРОВЕРИТЕ: шаблони и обрасци за преузимање
  8. Како се жалити на одлуку о надзору над градњом

Какве могућности има надзор над градњом

Уколико органи надзора грађевинског надзора, као резултат инспекцијског поступка, утврде неправилности, власник треба да очекује далекосежне последице.Грађевински надзор има широк спектар могућности да спроведе обавезу враћања објекта у исправно стање. Пре свега, можда:

  • наредити уклањање уочених неправилности (поправке);
  • прогласите налог за рушење неискоришћене или недовршене зграде;
  • нареди да се стамбена зграда испразни или повуче из употребе.

Када управник изда налог за поправку зграде

Налог за поправку зграде - сходно чл. 66 сец. 1 Закона о грађењу - орган за надзор над грађењем га издаје ако утврди да је грађевински објекат:

  • може представљати претњу по живот или здравље људи, безбедност имовине или животну средину;
  • се користи на начин који угрожава живот или здравље људи, безбедност имовине или животну средину;
  • је у лошем техничком стању или
  • проузрокује да својим изгледом унакаже животну средину.

Не мора свако лоше техничко стање зграде аутоматски проузроковати претњу по живот или здравље људи. Орган за надзор над грађењем то процењује сваки пут на основу околности конкретног случаја. У пракси ћемо се бавити стањем које угрожава живот или здравље људи, на пример, када:

  • постоји буђ у згради;
  • зграда има неисправан електрични систем;
  • гасна инсталација у згради цури;
  • пронађена оштећења на конструктивним елементима објекта;
  • постоје неке друге неправилности које могу у будућности довести до, на пример, урушавања зграде.

Надлежни орган ће такође донети решење о отклањању утврђених неправилности уколико се објекат правилно користи, али његово стање изазива описане претње.

Узрок неадекватног техничког стања може бити како обично хабање објекта као последица времена, тако и ванредна дејства, нпр. силе природе. То може бити и кршење техничких и грађевинских прописа, а посебно одредби Правилника о техничким условима које треба да испуњавају објекти и њихова локација. У таквој ситуацији, надзорни орган треба да утврди и у донесеном рјешењу назначи које су поједине одредбе закона прекршене.

Подједнако је важно водити рачуна и о естетском стању зграде. Као што је већ поменуто, надзорни органи имају право да нам наложе да отклонимо неправилности ако утврде да наша зграда својим имиџом унакаже животну средину. У пракси се то најчешће односи на зграде које се обично називају колибама, односно објекте који су споља веома запуштени, смештени у градским центрима или међу јавним зградама. Уколико се имиџ таквих објеката значајно разликује од осталих објеката у близини, надзорни органи ће бити дужни да изрекну одговарајуће налоге за отклањање овог стања.У таквој ситуацији могу наручити, на пример, реновирање крова или фасаде зграде.

Шта је са одлуком о поправци зграде

Управа за грађевински надзор може, по свом нахођењу, одредити рок до којег ћемо извршити одређене активности. Наравно, овај рок мора узети у обзир обим грађевинских радова које је потребно извести и реалне могућности њиховог извођења.

Рок за отклањање неправилности који одреди орган треба да узме у обзир околности као што су потреба за израдом техничке и грађевинске документације и евентуално пражњење појединих просторија, као и доба године које је битно за многе грађевинске радове. Важни су и временски захтевни карактер појединачних радова и редослед извођења – да ли се могу изводити паралелно или се морају изводити узастопно. Међутим, материјално стање власника или управника зграде, односно околности да ли има довољно средстава за обављање послова у циљу отклањања уочених неправилности, овде не би требало да буде од значаја.Веома је важна и њихова природа – нема сумње да у случају опасности по живот или здравље надлежни орган треба да одреди рок за отклањање неправилности у најкраћем могућем року, док питање нарушавања животне средине не захтева такво пожури.

Одредбама Закона о грађењу није прецизирано коју врсту грађевинских радова орган може наложити власнику решењем на основу чл. 66. Дакле, то може бити замена појединих елемената (нпр. кровиште), реновирање, реконструкција појединих делова зграде (као што су димњаци, зидови), побољшање естетике околине, поправка пода, па чак и фарбање или реновирање. појединачни елементи зграде. Они такође могу бити роботи који се само одржавају. Наручене радове треба искористити за враћање објекта у пређашње стање (уз допуштеност употребе другачијих грађевинских производа од првобитно коришћених). Међутим, оне не могу довести до реконструкције, доградње или надградње објекта.Надзор такође нема право да налаже власнику коришћење одређених материјала. Може само да одреди шта ће бити резултат извршења наручених радова од стране власника.

У сваком случају, основ за извођење ових радова је само решење донето на основу чл. 66 сец. 1 Закона о грађењу. Оно што је важно, може да наложи извођење радова који иначе захтевају добијање грађевинске дозволе или подношење обавештења.

Када надзор изда налог за рушење

Према чл. 67 сец. 1 Закона о грађењу, ако неискоришћени или недовршени објекат није погодан за реновирање, реконструкцију или завршну обраду, орган за надзор над грађевинарством решењем налаже власнику, односно управнику да поруши објекат и сређује простор, уз навођење датума почетка. и довршавајући ове радове.

Наредба за рушење може утицати на две врсте зграда:

  • недовршено и
  • завршено али неискоришћено.

Орган за надзор над грађењем стога нема право да наложи рушење заузетог објекта на основу наведене одредбе.

Да би се донела одлука о рушењу објекта, његово стање мора бити неповратно, односно реновирање, реконструкција или специфични завршни радови немају шансе да објекат оспособе за употребу. У пракси, налог за рушење који произилази из чл. 67 сец. 1 се најчешће односи на објекте који нису коришћени деценијама и који су у опасности од урушавања. Изузетак су само неискоришћени или недовршени објекти уписани у регистар споменика, за које је прописом предвиђена апсолутна забрана рушења.

Поступак вођења поступка који претходи доношењу решења којим се налаже рушење објекта уређен је одредбама Уредбе о условима и поступку рушења некоришћених или недовршених објеката. Прво надзор изградње:

  • утврђује разлоге због којих власник или управник зграде није извршио реновирање, реконструкцију или завршну обраду;
  • прегледа и оцјењује техничко стање објекта, а у случају оправдане сумње у стање овог објекта, налаже његовом власнику или управнику да изради техничко вјештачење од лица са одговарајућим квалификацијама;
  • одржава суђење.

У одредби чл. 67 сец. 1 није одређен рок у коме власник треба да поруши објекат и среди простор. Међутим, правилником је одређен само најкраћи могући рок за отпочињање радова на рушењу - 6 недеља од дана достављања решења о налогу за рушење, али тај рок може бити и много дужи. Датум завршетка радова рушења и рашчишћавања простора може одредити надзорни орган према процени овог органа, али то треба да буде технички оправдано.

Када надзорници издају наредбу да се зграда напусти или поништи

На основу чл. 68. Закона о грађењу, орган надзора над грађењем може наредити:

  • пражњење насељене зграде или
  • разградња целе или дела ненасељене зграде.

Ова уредба се односи само на зграде намењене за становање људи.

Овакве одлуке се могу донети само када је зграда у опасности од непосредног урушавања. Уколико не постоји стварна опасност од обрушавања, грађевински надзор треба да донесе решење о отклањању неправилности из чл. 66.

Одлука на основу чл. 68 је повезано. То значи да ако се утврди да објекту прети непосредна опасност од урушавања, надзор не само да може, већ је и дужан да донесе решење којим налаже његово пражњење или искључење из употребе.Како се ради о веома озбиљној одлуци, нема сумње да би објекат требало испразнити или ставити ван употребе. Стога је орган надзора над грађењем дужан да изврши преглед објекта, у оквиру којег ће утврдити реалан ризик од његовог урушавања. У одредби чл. 68 такође не прецизира конкретан датум до кога треба да се изврши обавеза пражњења/гашења зграде. Надзорни орган има право да одреди овај датум по сопственом нахођењу, на основу чињеница конкретног случаја. Међутим, у случају насељених објеката, то би требало да буду брзи рокови. Обично неће бити такве журбе у случају напуштених просторија.

Када поправити а када срушити зграду

Арт. 66 и чл. 67. Закона о грађењу делимично се допуњују. Ако се власник зграде изјасни да ће изводити радове на реновирању, завршној обради или реконструкцији, а то је технички могуће по оцени грађевинског надзора, издаје се решење којим се утврђује врста радова које је потребно извршити у складу са чл.66. Међутим, ако се власник јасно изјасни да не намерава да изводи ове радове, надзор може донети решење о налогу за рушење у складу са чл. 67. Слична ситуација ће бити и ако власник не испуни обавезе које су му наметнуте. Дакле, приликом издавања решења од примарног значаја је објективно техничко стање објекта и могућност његовог довођења у употребљиво стање реновирањем, а потом и воља власника да изврши потребне грађевинске радове.

ПРОВЕРИТЕ: шаблони и обрасци за преузимање

  • Грађевинска дозвола: образац пријаве
  • Обавештење о изградњи: шаблон за пријаву
  • Обавештење о грађевинским радовима
  • Захтев за проширење зграде
  • Примена надградње - адаптација поткровља
  • Обавештење о почетку грађевинских радова
  • Захтјев за одлуку о зонирању
  • Пример обавештења о завршетку грађевинских радова
  • Дозвола за коришћење грађевинског објекта
  • Промена грађевинске дозволе за кућу. Пријава и процедура
  • Дозвола за рушење
  • Пријава куповине некретнине: ИН-1 образац
  • Пренос изградње или друго обавештење о изградњи
  • Пренос грађевинске дозволе

Како се жалити на одлуку о надзору над градњом

Власник (управник) зграде може се жалити на решење органа за надзор над зградама. Треба их доставити у року од 14 дана од наредног дана од дана када смо добили решење. На пример, ако смо решење добили 5. августа, жалба се мора поднети најкасније до 19. августа. То значи да најкасније овог дана морамо:

  • поднесите их директно у канцеларију;
  • пошаљите као електронски документ и примите званичну потврду о пријему или
  • пошта у пољској пошти.

Ако последњи дан пада у суботу или државни празник, рок истиче следећег радног дана.

Прописи не захтевају посебан образац за жалбу на административно решење. Иако не постоји таква обавеза, вреди оправдати свој став у жалби. Писмо мора показати да се не слажете са одлуком органа. Такође треба јасно назначити на коју одлуку се жалите, односно њен број, датум издавања и број предмета. Такође је потребно да наведете своје пуне податке (име, презиме, адресу) и да се потпишете.

Жалбу улажемо другостепеном органу, али преко првостепеног органа. То значи да своје писмо достављамо истој канцеларији која је донела одлуку. Ако првостепени орган уважи жалбу, самостално преиначује или укида побијано решење. Ако жалбу не узме у обзир, шаље је органу вишег нивоа.

Када се сагласимо са одлуком апелационог органа, имамо право да уложимо жалбу покрајинском управном суду.

Помозите развоју веб локације, дељење чланка са пријатељима!

Категорија:

Операција куће